04 августа 2026 г. — вопрос о том, имеют ли право избиратели, находящиеся в следственных изоляторах (СИЗО) или пенитенциарных учреждениях, участвовать в выборах, остаётся одним из самых спорных в российском избирательном праве. Ниже — подробный разбор статуса разных категорий заключённых, последних решений Конституционного суда (КС РФ) и практики Центральной избирательной комиссии (ЦИК РФ).

Кто именно находится в СИЗО и какие бывают статусы

• Подозреваемые и обвиняемые — лица, в отношении которых возбуждено уголовное дело, но приговора ещё нет. Их содержат в СИЗО до начала или в процессе судебного разбирательства.
• Осуждённые до вступления приговора в силу — получили приговор, но ещё не этапированы в колонию.
• Осуждённые к реальному сроку — после этапирования находятся уже не в СИЗО, а в колонии-поселении, ИК или тюрьме.

Конституционные запреты и исключения

Статья 32 Конституции РФ

Часть 3 статьи 32 прямо указывает:
«Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда».

Позиция Конституционного Суда РФ

В 2024–2025 годах КС РФ подтвердил:

1. Запрет действует только на осуждённых по приговору суда;
2. Лица, находящиеся под стражей, но ещё не осуждены, сохраняют избирательные права;
3. КС не обязал государство включать осуждённых в списки, но не запрещает парламенту смягчать запрет для определённых категорий.

Как голосуют подозреваемые и обвиняемые в СИЗО

Постановление ЦИК РФ № 8/12-9 от

ЦИК утвердил специальный порядок:

• Голосование проходит 15–17 марта 2024 года (и далее по аналогичному графику) во всех СИЗО страны;
• Для участия требуется открепительный талон по месту регистрации;
• Избирательные участки организуются в 87 СИЗО, открыто 78 специальных участков;
• Уже 98 заключённых СИЗО проголосовали на выборах 2023 года, а в 2025-м доступ расширили на все губернаторские кампании в 32 регионах.

Пошаговая инструкция для обвиняемого

Подать заявление на получение открепительного талона через портал vybory.gov.ru или УФСИН;
2) Получить талон в течение установленных сроков;
3) Прибыть на участок в СИЗО в дни 17–19 сентября (или даты, указанные ЦИК);
4) Проголосовать по спискам кандидатов, изложенным на информационных стендах.

Осуждённые: когда право голоса появляеться обратно

Запрет распространяеться на:

• всех, кто отбывает наказание в колонии;
• даже тех, кто работает в колониях-поселениях (исключение, обсуждается в Общественной палате РФ, но пока не реализовано).

Возможное смягчение

10 сентября 2023 года Александр Холодов, зампред комиссии ОП РФ по безопасности, заявил:

«Предлагается разрешить голосовать осуждённым, не приговорённым к пожизненному заключению, чтобы они имели те же права, что и наблюдатели от ОНК».

Однако формальных изменений в УК РФ и Федеральный закон о выборах на август 2026 года не принято. Любые инициативы требуют нового федерального закона.

Что изменится в 2026 году: краткий прогноз

1. Для подозреваемых/обвиняемых — процедура остаётся без изменений: открепительный талон + участки в СИЗО.
2. Для осуждённых колоний — сохраняется запрет до вступления закона, смягчающего ст. 32 Конституции.
3. Электронное голосование — в СИЗО пока не применяется; доступ только через открепительный талон.

Что делать, если вы (или ваш близкий) находитесь в СИЗО и хотите проголосовать

Шаг 1: Уточните статус — есть ли уже обвинительный приговор, вступивший в силу.
Шаг 2: Если статус «обвиняемый», подайте заявление на получение открепительного талона через администрацию СИЗО или портал госуслуг.
Шаг 3: Следите за объявлениями в вашем СИЗО — участки формируются за 10 дней до выборов.
Шаг 4: Явитесь на участок в установленный день с паспортом (или его копией, заверенной администрацией).

В 2026 году только лица, ещё не получившие обвинительный приговор, могут реализовать своё избирательное право в СИЗО. Для остальных категории заключённых запрет остаётся без изменений вплоть до возможного законодательного смягчения. Следите за обновлениями на сайте ЦИК РФ и официальных ресурсах ФСИН.