Практический вопрос: зарегистрировано заявление в Книге учёта заявлений и сообщений о преступлениях (КУСП), но по факту уже ведётся уголовное дело. Можно ли «перекинуть» этот первичный документ к материалам уже возбуждённого уголовного производства или всё-таки придётся вести два отдельных «потока»? Ответ однозначен: приобщить КУСП к уголовному делу можно и нужно, но строго по правилам УПК РФ и внутренних нормативных актов МВД.

Что такое КУСП и почему он важен

КУСП — это первичный документ, в котором фиксируется любое сообщение о преступлении, происшествии, административном правонарушении или даже явке с повинной. Каждая запись получает уникальный регистрационный номер, фиксируются ФИО заявителя, краткое содержание, дата и время приёма.

КУСП ведётся:

• в дежурной части ОВД;
• в подразделении делопроизводства;
• в территориальном органе МВД России.

Нормативная база: где искать разрешение

УПК РФ

Статья 144 УПК РФ (п. 1 и 3) прямо говорит: если после регистрации в КУСП выясняется, что сообщение касается уже возбуждённого уголовного дела, то его приобщают к материалам этого дела. Аналогичная норма содержится в статье 286 УПК РФ: любые документы, представленные в ходе расследования, могут быть приобщены к уголовному делу с соответствующим оформлением.

Внутренние приказы МВД

Приказ МВД России № 665 от года (ред. 2025 г.) в пункте 27.1.1 указывает:

«По окончании проверки материалы передаются по подследственности, а если уголовное дело уже возбуждено – приобщаются к нему с оформлением соответствующего постановления».

Как оформить приобщение: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Решение оперативного дежурного. После проверки обстоятельств, указанных в КУСП, дежурный в течение суток извещает руководителя органа МВД.
2. Шаг 2. Постановление о приобщении. Руководитель (или его заместитель) издаёт постановление, в котором указывает:
   • номер КУСП;
   • номер уголовного дела;
   • мотивировку (обнаружена связь с уже расследуемым событием);
   • подпись и дата.
3. Шаг 3. Регистрация в ЕРДР. Внести сведения в Единый реестр дознаний и следствий: указать, что сообщение присоединено к уголовному делу № ___.
4. Шаг 4. Обжалование. Если заявитель или другие участники не согласны с отказом в возбуждении отдельного дела, они могут обжаловать действия прокурору или в суд (ст. 124-125 УПК РФ).

Практические примеры из судебной практики

Пример 1. Присоединение при хищении бюджетных средств

В 2025 году в КУСП поступило заявление о хищении 28,5 млн руб., выделенных ОАО «ДЭК». В ходе проверки установлено, что деньги были похищены в рамках преступной схемы, уже расследуемой по ч. 4 ст. 160 УК РФ. Оперативный дежурный оформил постановление о приобщении КУСП № 18753 от к уголовному делу № 18074/2022. Суд апелляционной инстанции подтвердил законность такого присоединения (Постановление Иркутского облсуда от ).

Пример 2. Ошибка следователя

В одном из районов ДФО следователь, не уведомивший прокурора, самостоятельно «перекинул» КУСП в дело без постановления. Защита подала жалобу. Суд вернул материалы прокурору, указав, что приобщение без постановления нарушает ст. 151 УПК РФ.

Частые ошибки и как их избежать

Краткий чек-лист для следователя и дознавателя

• ☐ Установлена связь между КУСП и уже возбуждённым делом?
• ☐ Издано мотивированное постановление о приобщении?
• ☐ Постановление подписано руководителем органа/заместителем?
• ☐ Сведения внесены в ЕРДР?
• ☐ Заявитель и прокурор уведомлены?

Приобщение КУСП к уголовному делу не только допускается, но и обязательно при наличии установленной связи между первоначальным сообщением и уже возбуждённым делом. Ключевые условия: мотивированное постановление руководителя органа, регистрация в ЕРДР и соблюдение сроков уведомления участников процесса. Это позволяет собрать единое доказательственное полотно и избежать дублирования процессуальных действий.

Дата актуализации: 04 августа 2026 г. 09:13 (UTC+9, Иркутск).
Контакт для справок: Прокуратура Нижнеилимского района, тел. ###-###-####.