Сотрудники уголовно-исполнительной системы (ФСИН) относятся к категории государственных гражданских служащих, для которых действуют специальные ограничения и обязанности. Вопрос «можно ли подрабатывать» поднимается всё чаще на фоне роста цен и желания повысить личный доход. Ниже разберёмся, при каких условиях дополнительная работа разрешена, какие категории совместительства существуют и как оформить всё законно, чтобы не получить дисциплинарное взыскание или штраф.
Что такое «совместительство» и «совмещение» для сотрудников ФСИН
Ключевые термины
- Совместительство — регулярная оплачиваемая работа в свободное от основной службы время по отдельному трудовому договору (ст. 282 ТК РФ).
- Совмещение должностей — выполнение дополнительных обязанностей в рамках одного и того же рабочего места без увеличения продолжительности рабочего дня (ст. 60.2 ТК РФ).
- Внутреннее совместительство, работа в той же организации, но по другой должности.
- Внешнее совместительство — работа в другой организации.
Особенности для ФСИН
Деятельность сотрудников ФСИН регулируется не только Трудовым кодексом, но и:
- Федеральным законом от № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе»;
- Приказом ФСИН РФ от № 362 «О порядке и условиях командирования…»;
- Рядом подзаконных актов, в т.ч. ограничивающих доступ к государственной тайне и конфликт интересов.
Когда разрешено внешнее совместительство
Общие критерии
На 2025 год сотрудник ФСИН может работать по внешнему совместительству, если одновременно выполняются условия:
- Согласие непосредственного руководителя и кадровой службы ФСИН (письменное разрешение).
- Дополнительная работа не связана с риском разглашения государственной тайны и не влияет на исполнение основных обязанностей.
- Должность или вид деятельности не входит в перечень запрещённых (например, нельзя заниматься предпринимательством, адвокатской практикой, частным охранным бизнесом).
- Общая продолжительность рабочего времени не превышает нормы: максимум 4 часа в день и 16 часов в неделю (ст. 284 ТК РФ).
Примеры разрешённых видов подработки
- Репетиторство по общеобразовательным предметам.
- Частная практика в сфере IT (если не затрагивает информационную безопасность ФСИН).
- Преподавание в вузе на гражданской кафедре.
- Художественная или литературная деятельность.
Внутреннее совместительство в системе ФСИН
Если вакансия открыта внутри того же учреждения ФСИН (например, преподавание в ФСИН-вузе, инструкторская работа в спортклубе), то:
- Допускается оформление дополнительного трудового договора на ту же или аналогичную должность без нарушения закона.
- Решение принимает руководитель федерального органа (уполномоченное лицо).
- Важно учитывать ограничения на сверхурочную работу: дополнительные часы не могут превышать 4 часа в день.
Совмещение должностей (увеличение объёма работы)
Иногда проще оформить не новый договор, а:
- Дополнительное соглашение к действующему трудовому договору.
- Установить доплату 40–70 % оклада за дополнительные функции (например, временное исполнение обязанностей начальника отряда).
- Фиксировать срок совмещения (обычно до 6 месяцев).
Как оформить подработку по закону (пошаговая инструкция)
| Шаг | Что делать | Важные нюансы |
|---|---|---|
| 1 | Письменно уведомить непосредственное начальство | Приложить краткое описание будущей деятельности |
| 2 | Получить разрешение кадровой службы и заместителя директора ФСИН по кадрам | Срок рассмотрения — до 10 рабочих дней |
| 3 | Заключить трудовой договор с новым работодателем | В договоре указать «совместительство» и ограничение по часам |
| 4 | Внести сведения в личную карточку и декларацию о доходах | Доходы от подработки облагаются НДФЛ по стандартной ставке 13 % |
| 5 | Ежегодно подавать сведения о совместительстве в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению | Исключение — деятельность без договора (например, авторские гонорары) |
Что категорически запрещено
- Занятия, связанные с влиянием на заключённых или их родственников (платные консультации, доставка передач и т.д.).
- Любые формы предпринимательской деятельности (ИП, самозанятость, участие в юрлицах).
- Работа в частных охранных структурах (исключение, госкорпорации, но только при совместимости).
- Деятельность, требующая допуска к сведетельству ФСИН, — без разрешения Службы собственной безопасности.
Ответственность за нарушение
За незаконную подработку сотруднику грозит:
- Дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение по статье 81 ТК РФ).
- Административный штраф до 50 тыс. руб. по ст. 19.29 КоАП РФ (если нарушена лицензия).
- Уголовная ответственность по ст. 285 УК РФ при получении незаконного дохода должностным лицом.
Примеры из практики ФСИН
Кейс 1. Преподаватель в ФСИН-вузе
Старший инспектор ОСН в свободное от дежурств время преподаёт курс «Тактико-специальная подготовка» в Институте ФСИН. Оформлено внутреннее совместительство: дополнительный договор на 0,25 ставки, совмещение не превышает 4 часа в день.
Кейс 2. Внешнее совместительство программиста
Инженер-программист ИТ-отдела колонии получил разрешение кадров и заключил договор с коммерческой фирмой на разработку мобильных приложений. Работает удалённо в выходные, доход декларируется.
Кейс 3. Нарушение — штраф
Младший инспектор без разрешения подрабатывал инструктором в тренажёрном зале, получая зарплату наличными. Проверка Службы собственной безопасности выявила нарушение: объявлен выговор, деньги конфискованы.
- Всегда берите письменное разрешение — устного «да» мало.
- Фиксируйте в договоре совместительства режим работы «не более 4 часов в день».
- Не используйте государственные ресурсы (компьютеры, канцелярию) для подработки.
- Если сомневаетесь, запросите консультацию у юриста ФСИН или в кадровой службе.
Помните: закон разрешает подрабатывать, но контроль за соблюдением требований усиливается. Оформляйте всё официально — и вы сохраните и службу, и дополнительный доход.