Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) — это федеральный орган исполнительной власти, подчинённый Министерству юстиции РФ. Среди прочих задач она обязана грамотно и своевременно оповещать свой личный состав о чрезвычайных ситуациях, тревожных сигналах и внеплановых мероприятиях. Ниже разберёмся, кто именно несёт эту ответственность, какие документы регулируют процесс и какие технические средства применяются.
Нормативная база
- Указ Президента РФ, Положение о ФСИН России;
- «Инструкция о мерах по гражданской обороне в системе ФСИН России» (утв. );
- Приказы директора ФСИН, в частности приказы по организации системы оповещения и сбора личного состава;
- Локальные акты каждого конкретного учреждения (режимные инструкции, планы взаимодействия при ЧС).
Кто лично отвечает?
2.1 Начальник учреждения (колонии, СИЗО, следственного изолятора)
Начальник колонии персонально отвечает за:
- своевременное оповещение сотрудников;
- эффективность действий личного состава при тревоге;
- наличие актуальной схемы оповещения (разрабатывается совместно с дежурной службой);
- проведение учений и тренировок не реже 1 раза в квартал (по гражданской обороне).
2.2 Непосредственные руководители
Командиры отрядов, начальники смен, старшие по зданию:
- получают сигнал тревоги по техническим каналам (СОЛС, радиостанция, телефон, SMS-рассылка);
- обязаны в течение 3–5 минут доложить о сборе личного состава вышестоящему начальнику;
- обеспечивают явку 100 % подчинённых согласно спискам.
2.3 Управление по работе с личным составом ФСИН России
Это структурное подразделение центрального аппарата:
- разрабатывает типовые схемы оповещения;
- контролирует подготовку учреждений к ЧС;
- вносит изменения в регламенты по результатам проверок.
Технические средства оповещения
- СОЛС (Система оповещения личного состава), автоматический голосовой автоинформатор, запускается с пульта дежурного по учреждению.
- Сигнал «Объявлен сбор», передаётся по внутренней радиосети, громкоговорителям, SMS-платформе.
- Телефонная «горячая линия» для дежурных служб и оперативных групп.
- Электронная табло и светозвуковые установки в зонах доступа.
Алгоритм действий при тревоге
Шаг 1. Дежурный по учреждению получает сигнал или распоряжение.
Шаг 2. Включается СОЛС и передаётся кодовая команда «Объявлен сбор».
Шаг 3. Командиры подразделений проверяют личный состав по спискам, докладывают в дежурную часть.
Шаг 4. Начальник колонии анализирует обстановку и принимает решение: продолжить учение, перевести личный состав на усиленный режим или перейти к действиям по ликвидации ЧС.
Ответственность за нарушения
- За несвоевременное оповещение или сокрытие тревожного сигнала — дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения;
- За утрату или повреждение средств связи — материальная ответственность;
- В случае происшествий с осужденными или персоналом — уголовная ответственность по ст. 293 УК РФ (халатность).
Практический пример
04 июля 2026 г., 08:21. В ИК-6 Липецкой области срабатывает датчик задымления в столярном цехе. Дежурный включает СОЛС, объявляет «Сбор-1». Командиры за 4 минуты выводят весь дежурный караул к месту назначения. Начальник колонии докладывает в УФСИн и МЧС, приступает к тушению. Проверка показала: 100 % личного состава явилось вовремя, благодаря отработанной схеме.
Оповещение личного состава ФСИН — это не просто техническая процедура, а система мероприятий, за которую персонально отвечает начальник каждого учреждения и его дежурная служба. Грамотная организация, современные технические средства (СОЛС, радиосеть, SMS), а также регулярные тренировки гарантируют оперативный сбор сотрудников и позволяют минимизировать последствия чрезвычайных ситуаций.