04 июля 2026 г., 22:10 — Ровно через полгода вступит в силу закон, который вернёт Федеральной службе безопасности право держать собственные следственные изоляторы. Последний раз спецслужба обладала такими полномочиями до 2006 года. Обозреватель «На свой СИЗО» разобрался, какие аргументы привели законодателей к этому решению и что ждёт задержанных, адвокатов и общество.

Содержание

1. История вопроса: от «Крестов» до Совета Европы
2. Как принимали закон: даты, чтения и спорные поправки
3. Новые полномочия ФСБ: конвоиры, свидания, спецсредства
4. Почему инициатива вызывает споры
5. Что ждёт граждан с 1 января 2026 года

История вопроса: от «Крестов» до Совета Европы

До 2006 года ФСБ владела собственной сетью следственных изоляторов. Однако при вступлении России в Совет Европы страна взяла на себя обязательства о передаче всех СИЗО из ведомств силового блока под юрисдикцию Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Министерства юстиции. Это должно было обеспечить более прозрачный контроль за соблюдением прав человека.

• Легендарный «Кресты» в Санкт-Петербурге стал символом этой реформы: здание-«амфитеатр» 1890-х годов закрыли, а в 2025-м выставили на торги. Победитель — ГК КВС — заплатил 1,136 млрд рублей и планирует открыть музей тюремной истории.
• Сначала объект получила госкорпорация «Дом.рф», но вскоре решила продать его частному инвестору.

19 лет спустя курс изменился: 26 февраля 2025 года группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по безопасности Василием Пискарёвым внесла законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам организации ФСБ собственных СИЗО».

Как принимали закон: даты, чтения и спорные поправки

Дата вступления в силу — 1 января 2026 года.

Новые полномочия ФСБ: конвоиры, свидания, спецсредства

Доставка и конвоирование

Сотрудники ФСБ получают право:

• самостоятельно доставлять подозреваемых и обвиняемых в суд и следственные действия;
• конвоировать осуждённых по делам, подследственным ФСБ;
• устанавливать личные требования к помещениям для свиданий (включая степень прослушки и видеонаблюдения).

Оружие и спецсредства

Военнослужащие ФСБ смогут применять:

1. Физическую силу при попытке побега;
2. Спецсредства (наручники, слезоточивый газ, светошумовые гранаты);
3. Оружие в случае «угрозы жизни и здоровью других лиц» или попытки насильственного освобождения.

Административная самостоятельность

ФСБ сможет:

• создавать и ликвидировать СИЗО центрального подчинения;
• утверждать внутренние регламенты и должностные инструкции;
• распределять финансирование вне штатной сетки Минюста.

Почему инициатива вызывает споры

Аргументы сторонников

• Эффективность расследований. Дела о госизмене, шпионаже и диверсиях требуют максимальной секретности.
• Спецоперация 2022+ показала необходимость быстрой изоляции подозреваемых.
• Международный опыт. В США ФБР и ЦРУ имеют собственные камеры предварительного заключения.

Аргументы критиков

• Конфликт интересов. Следствие и место заключения оказываются в одних руках.
• Узкая специфика. Минюст потеряет контроль над СИЗО «центрального подчинения», где могут находиться политические фигуры.
• Судебная статистика. По данным «Комитета гражданских инициатив», доля оправдательных приговоров по делам ФСБ менее 0,4%.

«Если следователь работает в здании, которое полностью контролирует его же служба, у защиты появляется дополнительное психологическое давление», — отмечает адвокат международной коллегии «Агора» Дмитрий Лебедев.

Что ждёт граждан с 1 января 2026 года

Для подозреваемых

• Разделение потоков: дела ФСБ — в СИЗО ФСБ; остальные — в ФСИН;
• Возможное сокращение удалённости СИЗО от места следствия (меньше часа в судебные дни);
• Усиление видеоконтроля и ограничения на адвокатские визиты (по внутренним регламентам ФСБ).

Для адвокатов

1. Пропускная система. Доступ только по спискам, согласованным со следователем;
2. Ограничение гаджетов. Аппаратура будет проходить «дополнительную проверку» на антивирусные маяки;
3. Спецкомнаты свиданий без переговорных устройств, но с жёстким стеклом и дуплексной связью.

Для общества

• Новые штатные единицы — более 3 тыс. сотрудников охраны и конвоя;
• Открытие вакансий для военнослужащих с льготами по жилью и пенсионному обеспечению;
• Общественные наблюдательные комиссии пока не получили официального доступа в ФСБ-СИЗО.

Закон о возвращении ФСБ собственных следственных изоляторов — один из самых обсуждаемых правовых поворотов 2025 года. Он меняет архитектуру российской пенитенциарной системы и ставит новые вопросы о балансе безопасности и прав человека. Уже сегодня адвокаты и правозащитники готовят обращения в Конституционный суд, а государство готовится к запуску первых ФСБ-СИЗО уже через 180 дней.

Источники: Госдума РФ, ФСБ России, «Коммерсантъ», «Комитет гражданских инициатив», интервью адвокатов, официальные протоколы заседаний.