Система обеспечения осуждённых: масштабы и динамика

С момента утверждения концепции развития пенитенциарной системы в 2021 году, количество мест для отбывания наказания в виде принудительных работ выросло в 5 раз.

• 2021 год: 111 исправительных центров на 8,2 тыс. мест.
• Март 2023 года: уже 367 центров на 40 тыс. мест.
• Прогноз 2024 года: планировалось кратное увеличение сети.

На реализацию Федеральной целевой программы (ФЦП) потребовался дополнительный триллион рублей, что подчеркивает масштабность преобразований в инфраструктуре ФСИН.

Что входит в «набор первой необходимости» для заключённых

2.1 Перечень предметов и продуктов

Приказом ФСИН утверждён исчерпывающий перечень, включающий:

1. Средства гигиены:
   • мыло хозяйственное (в 2024 году закуплено на 1,5 млн руб.);
   • зубная паста и щётка;
   • шампунь, гель для душа;
   • женские гигиенические средства.
2. Одежда и обувь:
   • бельё (трусы, майки, носки);
   • домашний халат, пижама, леггинсы – впервые разрешены женщинам;
   • зимняя куртка, ватные штаны, тёплая обувь;
   • сменная обувь – тапочки и шлёпанцы.
3. Продукты питания:
   • чай, сахар, соль, крупы;
   • консервы, сухое молоко, печенье;
   • витаминные добавки (по назначению медчасти).
4. Промышленные товары:
   • кружка, ложка, миска;
   • пластиковые контейнеры для хранения продуктов;
   • батарейки, зарядные устройства (в лимитированном количестве).

2.2 Цветовая гамма новой спецодежды

Как заключённые получают наборы

• При поступлении в СИЗО/ИК: выдаётся стартовый набор гигиены и белья.
• Через «интернет-магазины ФСИН»: родственники могут оформить безналичную передачу продуктов и товаров по каталогу.
• Посылки и передачи: раз в месяц разрешены тяжёлые передачи до 20 кг (с учётом новых ограничений 2024 года).

Индивидуальные программы ресоциализации

С февраля 2025 года ФСИН запустила пилотный проект индивидуальных программ социализации; В рамках него:

1. Каждый осуждённый проходит тестирование на потребности в навыках и знаниях.
2. Формируется персональный план: курсы профессиональной переподготовки, психологические тренинги, подготовка к выходу на свободу.
3. По окончании программы выдаётся «набор для свободы» – одежда гражданского образца, обувь, базовые документы и сертификаты.

Особенности денежного довольствия ФСИН

Финансовое обеспечение сотрудников ФСИН включает:

• Оклад по должности и званию;
• Надбавка за выслугу лет;
• Районные коэффициенты и надбавки за режим/секретность.

Средняя начисленная зарплата инспектора колонии-поселения в 2025 году составляет 92–105 тыс. рублей, что позволяет системе устойчиво закупать и распределять наборы довольствия для заключённых без задержек.

Подводим итоги

Наборы во ФСИН в 2026 году – это не просто «пакет мыло-бельё», а целая система логистики, финансирования и социальной реабилитации.

За пять лет сеть исправительных центров выросла в 5 раз, ассортимент разрешенных товаров расширился до леггинсов и пижам, а трёхлитровые бюджеты позволяют регулярно обновлять стандарты обеспечения.

Главная цель ФСИН сегодня – не только наказание, но и подготовка человека к жизни на свободе, и каждый «набор» становится кирпичиком этой новой политики.