Важно! Ниже приведён официальный и практический алгоритм, который поможет руководителю СИЗО-2 ФКУ «Следственный изолятор № 2» г. Новокузнецк (далее — СИЗО-2) эффективно организовать работу, избежать проверочных рисков и обеспечить соблюдение прав граждан, находящихся под стражей.

Краткая справка об учреждении

• Полное наименование: ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.
• Юридический адрес: 654005, г. Новокузнецк, ул. Окружная, 2а.
• Телефон дежурной части: +7 (3843)  ‑2-77-22.
• E-mail: sizo2@27.fsin.gov.ru.

СИЗО-2 рассчитан на 1080 мест, в т.ч. 120 камер повышенной комфортности и 20 – для содержания женщин. Учреждение входит в состав УФСИН по Кемеровской области, подчиняется непосредственно региональному управлению и ФСИН России.

Основные обязанности начальника СИЗО-2

1. Обеспечение режима и безопасности
   • Контроль за соблюдением Единых правил внутреннего распорядка (Приказ ФСИН № 575 от ).
   • Организация круглосуточного дежурства оперативных дежурных и групп немедленного реагирования (ГНР).
2. Взаимодействие с судебными и правоохранительными органами
   • Электронный обмен судебными повестками через ГАС «Правосудие».
   • Ежедневное предоставление сводок о доставке подследственных в суды и СК.
3. Обеспечение прав заключённых
   • Безусловное исполнение ст. 17 УИК РФ (право на получение медицинской помощи).
   • Организация личных свиданий и передач в соответствии с Приказом ФСИН № 841 от .
4. Финансово-хозяйственная деятельность
   • Контрактация поставок продуктов питания по 44-ФЗ через ЕИС.
   • Ежеквартальное списание морально устаревшего имущества по ФГИС «Металл».

Пошаговая инструкция для нового руководителя

Шаг 1. Приём-передача дел

Проведите инвентаризацию имущества и вооружения (форма ФСИН-036).

Подпишите акт приёма-передачи дел и материальных ценностей в присутствии представителя УФСИН и прокуратуры.

Шаг 2. Подтверждение полномочий

В течение 3 рабочих дней направьте копию приказа о назначении в:

• УФСИН по Кемеровской области (канцелярия);
• Следственное управление СКР по региону;
• Управление ФНС России (для открытия счетов).

Шаг 3. Обновление регламентов

Утвердите «Положение о пропускном режиме» в новой редакции (с учётом постановления Правительства РФ № 969 от ).

Подпишите приказ о графике личных свиданий на 2025 г. с учётом праздничных дней.

Чек-лист ежедневных задач руководителя

Взаимодействие с прокуратурой и ОНК

Плановые проверки. Раз в квартал прокуратура Кемеровской области проводит внеплановую выездную проверку. За 24 часа до начала направляется уведомление № 58-пр. Необходимо подготовить:

• Копии приказов о режиме и распорядке за последние 6 месяцев.
• Журналы учёта медицинских осмотров (форма 036/у).
• Акты о готовности к зимнему периоду и запасы угля/пеллет.

ОНК. Ежемесячно (второй вторник) представители Общественной наблюдательной комиссии посещают СИЗО-2. Обязательно:

1. Оформить пропуска временного доступа (форма СИЗО-П-12).
2. Обеспечить анонимные опросники заключённых (бланки выдаются ОНК).
3. Подготовить служебную записку-сообщение о выполнении рекомендаций предыдущего визита.

Работа с персоналом: от найма до увольнения

Приём на службу

• Шаг 1: Предварительная проверка кандидата в ФГИС «Кадры» (модуль «Контроль досье»).
• Шаг 2: Психофизиологическое тестирование в ЦПЭ УФСИН.
• Шаг 3: Медкомиссия (форма 046-1/у-08), нарколог + психиатр.
• Шаг 4: Подписание контракта (форма ФСИН-К-03) и присяги.

Повышение квалификации

Каждые 3 года сотрудники проходят курсы повышения квалификации в Краснодарском ЮИ ФСИН России (далее, КЮИ). Срок обучения 504 часа (очно-заочно).

Дисциплинарные меры

Взыскания по ст. 52 Федерального закона «О службе»:

1. Замечание (приказ ФСИН-З-15 в течение 1 дня).
2. Выговор (приказ ФСИН-В-16 в течение 3 дней).
3. Увольнение (приказ ФСИН-У-17, согласовано с УФСИН).

Формы отчётности, которые должен знать начальник

Ключевые риски и меры по их снижению

Риск: дискредитация учреждения

• Мера: ежедневный мониторинг федеральных и региональных СМИ, а также Telegram-каналов Кузбасса. При появлении негатива — оперативная пресс-конференция или официальный комментарий.

Риск: суицид заключённого

• Мера: усиленное взаимодействие с психологической службой. Каждый новый арестант заполняет форму «СК-АНКЕТА-Р» в течение 24 часов после поступления.

Риск: коррупция персонала

• Мера: ежемесячное тестирование сотрудников в системе АИС «Антикоррупция», а также ротация сотрудников на «сложных» постах каждые 6 месяцев.

Электронные сервисы и ПО, которые обязательно использовать

• АИС «С-300» — учёт лиц, денежных средств, свиданий.
• АС ЭПС СИЗО — электронная подача жалоб и обращений.
• Госуслуги «Запись на свидание», онлайн-очередь для родственников.
• СКАУ «ГРАНИТ», контроль ГСМ и автотранспорта.
• СЭД «ДЕЛО» — электронный документооборот (версия 2.5).

Подведение итогов

Главное для начальника СИЗО-2 Новокузнецк — это баланс между жёстким соблюдением законодательства и человеческим отношением к людям, оказавшимся в стенах следственного изолятора. Своевременное обновление регламентов, контроль персонала и прозрачность перед обществом позволят минимизировать репутационные, кадровые и правовые риски.

Помните: любой документ, подписанный начальником СИЗО-2, должен быть максимально точным, юридически грамотным и подкреплён конкретными цифрами. Тогда и подчинённые, и проверяющие, и общественность будут уверены в профессионализме руководства следственного изолятора.

© 2024. Все сведения актуальны на момент публикации и соответствуют нормативно-правовой базе РФ.