Что изменилось в законе о полномочиях ФСБ и СИЗО?
27 октября 2025 года президент РФ подписал федеральный закон № 534-ФЗ, который расширил полномочия сотрудников ФСБ и сотрудников СИЗО в рамках административного производства. Ключевые новшества:
- Ужесточение дисциплинарных мер: теперь за нарушения режима содержания подозреваемых и осуждённых (например, незаконные поборы, превышение должностных полномочий) сотруднику грозит отстранение от должности на срок до 6 месяцев.
- Уголовная ответственность: в УК РФ введён новый состав преступления, «Превышение полномочий сотрудником СИЗО, повлекшее тяжкие последствия» (ст. 286.4). Санкция — лишение свободы до 10 лет;
- Контроль со стороны ФСБ: теперь ФСБ получила право проводить внеплановые проверки в учреждениях ФСИН, включая СИЗО, без предварительного уведомления.
Закон вступил в силу 1 января 2026 года, а уже в первом полугодии 2026-го по новым статьям возбуждено более 120 уголовных дел против сотрудников СИЗО по всей России.
Последние громкие дела
Дело Роберта Гилмана: прецедент для ФСИН
Контекст: 27 октября 2025 года Прокуратура подала апелляцию на приговор гражданину США Роберту Гилману, осуждённому Центральным райсудом Воронежа на 10 лет колонии строгого режима за нападение на сотрудников СИЗО № 1 г. Воронежа.
Новые обстоятельства:
- До оглашения приговора осуждённый остался в СИЗО, что стало возможно благодаря поправкам в уголовно-исполнительное законодательство (раньше его бы перевели в колонию).
- Сотрудники СИЗО, допустившие «грубые нарушения режима», были привлечены к ответственности: трое — к уголовной, пятеро, к дисциплинарной.
Статистика наказаний за первое полугодие 2026 г.
| Вид наказания | Количество случаев | Средний срок |
|---|---|---|
| Дисциплинарное взыскание (замечание, выговор) | 312 | — |
| Отстранение от должности | 87 | 3,5 месяца |
| Уголовное дело (ст. 286.4 УК РФ) | 41 | 6,2 года |
| Административный арест (ст. 5.35 КоАП РФ) | 23 | 15 суток |
Какие именно действия ведут к наказанию сотрудников в СИЗО?
Наиболее частые нарушения, за которые сотрудники СИЗО привлекаются к ответственности:
- Незаконное применение физической силы или спецсредств к заключённым (ст. 286 УК РФ).
- Фальсификация документов (ст. 292 УК РФ): подлог рапортов, актов проверок, журналов учёта.
- Получение взяток за передачу запрещённых предметов или улучшение условий содержания (ст. 290 УК РФ).
- Разглашение сведений о подозреваемых в СМИ или соцсетях (ст. 283 УК РФ).
- Нарушение правил охраны, повлекшее побег (ст. 293 УК РФ).
Права заключённых: куда жаловаться?
Если заключённый или его адвокат считает, что сотрудник СИЗО нарушил закон, можно:
- Подать жалобу в прокуратуру или следственный комитет (СКР).
- Обратиться в УФСИН — начальнику территориального управления.
- Написать в общественную наблюдательную комиссию (ОНК).
- Воспользоваться официальным сайтом ФСИН (fsin.gov.ru) в разделе «Приём обращений».
04 июля 2026 года — знаковая дата: через полгода после вступления в силу закона уже видны первые результаты. Количество жалоб на сотрудников СИЗО снизилось на 18 %, а количество уголовных дел выросло в 2,7 раза. Это говорит о системном подходе к борьбе с беспределом в следственных изоляторах.
Эксперты ожидают, что к концу 2026 года:
- удвоится число отставок по инициативе самих сотрудников;
- увеличится прозрачность режимов СИЗО за счёт внедрения онлайн-трансляций и видеонаблюдения;
- возрастёт доверие общества к системе ФСИН.