Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Оглавление

1. Статья 11.15.1 КоАП РФ
2. Статья 11.15.2 КоАП РФ
3. Сравнительная таблица статей
4. Практика применения и судебные решения
5. Как избежать ответственности
6. Полезные ссылки

Транспортная безопасность в Российской Федерации регулируется комплексом нормативных актов, ключевым из которых является Федеральный закон от № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». За нарушение требований этого закона предусмотрена административная ответственность по статьям 11.15.1 и 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

В этой статье мы подробно разберем:

• Что именно считается нарушением транспортной безопасности;
• Какие санкции предусмотрены за различные виды нарушений;
• Каковы особенности привлечения к ответственности юридических и должностных лиц;
• Какие практические рекомендации помогут избежать штрафов и других санкций.

Статья 11.15.1 КоАП РФ: «Нарушение требований в области транспортной безопасности»

Текст статьи (по состоянию на )

Часть 1. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, влечет наложение административного штрафа:

• на граждан — в размере от 1 000 до 3 000 рублей;
• на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
• на юридических лиц — от 200 000 до 500 000 рублей.

Часть 2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа за аналогичное правонарушение, влекут наложение административного штрафа:

• на граждан — от 3 000 до 5 000 рублей;
• на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей;
• на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Ключевые понятия

• Транспортная безопасность — защищенность транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
• Объекты транспортной инфраструктуры, вокзалы, порты, аэропорты, станции и т.д.
• Средства транспорта — любые транспортные средства (ТС), включая морские, речные, воздушные, железнодорожные и автомобильные.

Статья 11.15.2 КоАП РФ: «Нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил»

Часть 1. Нарушение порядков и правил аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве операторов транспортной инфраструктуры или перевозчиков, а также порядков и правил осуществления мероприятий в области транспортной безопасности, влечет наложение административного штрафа:

• на граждан — от 2 000 до 5 000 рублей;
• на должностных лиц, от 20 000 до 50 000 рублей;
• на юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей.

Часть 2. Те же деяния, совершенные повторно, влекут наложение административного штрафа:

• на граждан, от 5 000 до 10 000 рублей;
• на должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей;
• на юридических лиц — от 800 000 до 1 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Сравнительная таблица статей

Практика применения и судебные решения

Пример 1: Теплоход «Мария Ермолова»

В 2025 г. суд признал ООО «Речной флот» виновным по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ за несоблюдение требований противопожарной безопасности при хранении горючих материалов на борту. Компания оштрафована на 350 000 рублей.

Пример 2: Порт Перми

Пермской транспортной прокуратурой выявлены нарушения в содержании аккредитационных документов операторами порта. По ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ наложен штраф 600 000 рублей на ООО «Порт Пермь».

Как действуют проверяющие (ФСТ/Ространснадзор)

1. Выездная проверка по плану или внеплановая по сигналу.
2. Фиксация нарушений в акте (фото, видео, протокол допроса).
3. Вынесение постановления о нарушении.
4. Передача материалов в суд для вынесения решения.

Как избежать ответственности: чек-лист для компании

• Проверьте актуальность аккредитации. Ежеквартально сверяйте реестр на сайте ФСТЭК.
• Обучите персонал. Все сотрудники должны знать план ТБ, зоны контроля и правила пропускного режима.
• Проведите аудит. Внешняя оценка раз в год — лучший способ выявить «слепые зоны».
• Храните документы в электронном виде. Карантинные мероприятия, журналы учета, протоколы тренировок — всё в одном месте.
• Назначьте ответственного за ТБ. Лицо, обязанное реагировать на замечания проверяющих в установленный срок.

Полезные ссылки и источники

• КоАП РФ, глава 11 (официальный текст)
• ФСТЭК России: транспортная безопасность
• Ространснадзор: проверки и разъяснения
• Приказ Минтранса РФ № 525 «О мерах по обеспечению транспортной безопасности»