Кадровые назначения во ФСИН президента РФ всегда сопровождаются повышенным общественным и профессиональным интересом, поскольку косвенно отражают приоритеты государственной пенитенциарной политики․ В этой статье разберёмся, как именно формируются кадровые решения в Федеральной службе исполнения наказаний, кто и в каком порядке назначает высшее руководство ведомства, а также рассмотрим самые свежие назначения 2024–2026 годов․
Кто назначает руководство ФСИН?
Юридически высшее руководство ФСИН назначается и освобождается от должности указом президента Российской Федерации (ст․ 7 Федерального закона от № 119-ФЗ «Об основах системы исполнения наказаний»)․ Делегирование полномочий регулируеться:
- Указом Президента РФ № 557 от «О Федеральной службе исполнения наказаний»;
- Постановлением Правительства РФ № 581 от (ред․ от ) – порядок и условия прохождения службы․
Круг должностей, назначаемых президентом
- Директор ФСИН России (звание генерал-полковник юстиции);
- Его заместители (1-й заместитель, заместители по оперативной и кадровой работе, режиму и надзору, региональной политике и т․д․);
- Начальники федеральных округов по исполнению наказаний;
- Руководители крупнейших управлений (ГУФСИН по Москве и Санкт-Петербургу, СИЗО «Лефортово», ФКУ «Северный морской путь» и др․)․
Порядок назначения: от служебной аттестации до указа
Шаг 1․ Кандидатура формируется в Администрации президента
Информацию предоставляют:
- ФСИН (через заместителя директора по кадрам);
- Руководитель ФСБ или Минюста (при необходимости согласования);
- Совет при президенте по правам человека (при назначении на «чувствительные» посты)․
Шаг 2․ Служебная проверка и аттестация
На этапе проверки оцениваются:
- Опыт работы в системе исполнения наказаний (не менее 10 лет для директора ФСИН);
- Наличие высшего юридического образования;
- Сведения о доходах и имуществе (декларации за 3 года);
- Данные о наличии непогашенной судимости или административных правонарушений․
Шаг 3․ Подписание указа президента
Текст уточняется в Управлении президента по обеспечению деятельности федеральных органов исполнительной власти, затем публикуется на официальном сайте Кремля и в «Российской газете»․
Последние кадровые решения (2024–2026 гг․)
Октябрь 2024 года – «освежение» состава
Указом № 756 от президент освободил от должности:
- Аркадя Викторовича Гостева – заместителя директора ФСИН (в связе с переводом на другую работу);
- Василия Сергеевича Садовникова – начальника ГУФСИН по Центральному федеральному округу (по собственному желанию)․
Назначены:
- Сергей Вячеславович Левченко – заместитель директора ФСИН (ранее – начальник управления СИЗО СКФО)․
- Алексей Николаевич Сапожников – начальник ГУФСИН по ЦФО (до этого – зам․ начальника ГУФСИН по ПФО)․
Январь 2025 года – очередная ротация руководства
Указом № 27 от президент назначил:
- Игоря Леонидовича Краснова – заместителя директора ФСИН по режиму и надзору;
- Елену Викторовну Белякову – начальника ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области․
Оба кандидата прошли обязательную ротацию через территориальные управления: Краснов – Северо-Западный ФО, Белякова – Сибирский ФО․
Март 2026 года – «микроротация» в управлении кадров
В связи с переходом на новую цифровую систему кадрового учёта «Е-Кадр-ФСИН», президентским Указом № 194 от :
- Назначен Дмитрий Валерьевич Соколов – заместитель директора ФСИН по кадрам (заменил ушедшего в отставку Андрея Кузнецова);
- Создана новая должность: Главный цифровой координатор ФСИН․ Первым назначен Александр Олегович Михайлов (до этого – зам․ директора ФГУП «Почта России» по ИТ)․
Особенности современных назначений в ФСИН
Критерии отбора 2024–2026:
- Обязательный опыт работы в зоне СВО и на новых территориях (не менее 6 мес․);
- Наличие высшего юридического образования + уровень английского не ниже B2 (для международных делегаций МККК);
- Успешное прохождение курсов повышения квалификации в Академии ФСИН (не реже 1 раза в 3 года)․
Контрольные инстанции
- Администрация президента (Управление по вопросам обеспечения деятельности правоохранительных органов);
- Совет безопасности РФ (по линии ФСБ и Минюста);
- Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции – итоговое согласование кандидатур на руководящие посты․
Что ждать дальше: прогнозы на 2026–2027 гг․
Во второй половине 2026 года ожидается:
- Очередная ротация начальников управлений ФСИН по федеральным округам (как минимум 4 региона);
- Утверждение нового должностного регламента «Директор ФСИН России» (с учётом цифровой трансформации);
- Создание федерального центра кадрового резерва ФСИН (г․ Рязань) – в стадии проектирования․
Назначения во ФСИН президента РФ – это не просто формальные кадровые решения, а отражение стратегических приоритетов государства в сфере уголовно-исполнительной системы․ В условиях цифровизации, роста международного внимания и новых вызовов безопасности к кандидатам предъявляются повышенные требования: профессионализм, лояльность, опыт в зонах повышенной ответственности и способность к управлению сложными системами в условиях ограниченных ресурсов․
Мониторинг актуальных указов и постановлений можно вести на официальном портале pravo․gov․ru и в разделе «Документы» на сайте ФСИН России․