Дата актуализации:
Краткий вывод
Ключевая мысль: необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (далее, СИЗ) всегда влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ, но разные части этой статьи предусматривают разные суммы штрафов и применяются в зависимости от характера нарушения и класса СИЗ.
С 2025–2026 гг. контроль за охраной труда усилился: трудовые инспекторы, Роструд и прокуратура регулярно проводят внеплановые проверки. Чаще всего нарушением становится именно отсутствие или несоответствие выданных СИЗ. Работодатель может быть оштрафован за одно и то же нарушение по разным частям ст. 5.27.1 КоАП РФ, в зависимости от:
- класса опасности СИЗ (первый или второй);
- должности ответственного лица (ИП, должностное лицо, юрлицо);
- наличия или отсутствия повторного нарушения.
Почему ответственность «разнится»
Классификация СИЗ по классам риска
Согласно ТР ТС 019/2011 и ГОСТ 12.4.291-2021 СИЗ подразделяются:
- СИЗ первого класса — защита от минимального риска.
- СИЗ второго класса, защита от среднего и повышенного риска.
Какие части ст. 5.27.1 КоАП РФ применяются
| Часть ст. 5.27.1 | Что именно нарушено | Кому грозит штраф | Размер штрафа |
|---|---|---|---|
| Часть 1 | Общие нарушения охраны труда (без указания СИЗ) | Должностное лицо / ИП | до 80 000 ₽ |
| Часть 2 | Нарушение требований охраны труда, повлекшее вред здоровью | Должностное лицо | 20 000 – 30 000 ₽ |
| Часть 3 | То же, что ч. 2, но повторное нарушение | Должностное лицо | 30 000 – 40 000 ₽ |
| Часть 4 | Необеспечение СИЗ второго класса |
| 20 000 – 150 000 ₽ (в зависимости от субъекта) |
Для СИЗ 1-го класса:
- Чаще всего квалифицируется по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ – штраф до 80 000 ₽.
Для СИЗ 2-го класса:
- Непременно применяется ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- должностное лицо/ИП — 20 000 – 30 000 ₽;
- юрлицо — 130 000 – 150 000 ₽.
Частые вопросы и прокурорские разъяснения
Кто именно будет оштрафован?
Прокуратура Рязанской области разъясняет: виноват тот, кто имел обязанность обеспечить СИЗ. Обычно это:
- директор/руководитель организации;
- специалист по охране труда;
- индивидуальный предприниматель.
Что считается «необеспечением»?
- СИЗ не выданы вовсе.
- Выданы, но не соответствуют классу риска.
- СИЗ просрочены или не прошли обязательную сертификацию.
Можно ли избежать ответственности?
Только если доказать фактическую выдачу СИЗ нужного класса с подтверждающими документами (накладные, карты выдачи СИЗ, акты списания). Иначе – штраф неизбежен.
Пример из судебной практики
В 2023 г. ООО «КрОлик» не выдало водителям защитные перчатки второго класса. Инспекция составила протокол по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП. Суд:
- привлёк директора к административной ответственности;
- наложил штраф 30 000 ₽;
- обязал устранить нарушение в срок 30 дней.
Чек-лист работодателя на 2026 г.
- Выявите профессии с вредными/опасными факторами (аттестация рабочих мест).
- Определите класс СИЗ для каждой профессии согласно ТР ТС 019/2011.
- Оформите перечень СИЗ и нормы выдачи локальным приказом.
- Отслеживайте сроки годности и наличие сертификатов на СИЗ.
- Ведите журнал выдачи СИЗ с подписями работников.
- Проводите инструктажи по правильному использованию СИЗ.
Необеспечение работников СИЗ — это административное правонарушение, за которое работодателя могут привлечь к ответственности по разным частям ст. 5.27.1 КоАП РФ. Штрафы варьируются от 20 000 до 150 000 ₽ в зависимости от класса СИЗ и статуса нарушителя. Единственный способ избежать санкций — системный контроль выдачи и соответствия СИЗ требованиям охраны труда.