Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Российская уголовно-исполнительная система (УИС) регулируется строгими нормативами, касающимися численности, вида и стоимости мебели, предметов обихода и инвентаря. Документы, определяющие «нормы положенности», пересматриваются регулярно, чтобы учитывать инфляцию и меняющиеся потребности учреждений. В данной статье систематизированы действующие приказы ФСИН России, ключевые таблицы норм, правила закупки, сроки эксплуатации и ответственность за их нарушение.
Основные нормативные акты
- Приказ ФСИН России от № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества)…» — базовый документ для исправительных учреждений и СИЗО.
- Приказ ФСИН России от № 1234 «Об утверждении нормативов количества и цены мебели…» — устанавливает ценовые потолки и количественные нормативы для территориальных органов ФСИН и федеральных казенных учреждений.
- Приказ ФСИН России от № 126 «Об утверждении норм положенности мебели и инвентаря уголовно-исполнительных инспекций» — специфика для инспекций без изоляции.
- Приказ ФСИН России от № 214 «Правила пожарной безопасности…» — ограничивает размещение мебели на путях эвакуации.
- Проект приказа ФСИН (январь 2024 г.) — касается профессиональных образовательных учреждений ФСИН (колледжей и техникумов системы).
Кому и где применяются нормы
- Исправительные колонии общего, строгого и особого режима.
- Колонии-поселения (часть норм смягчается).
- Лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ), особые нормы на носилки, кровати функциональные.
- Следственные изоляторы (СИЗО) и тюрьмы.
- Воспитательные колонии.
- Уголовно-исполнительные инспекции (УИИ).
- Территориальные управления ФСИН (окружные, областные).
- Казенные профессиональные образовательные организации (колледжи ФСИН).
Структура норм по приказу № 512
Номенклатура и количество (Приложение № 2)
Примеры ключевых позиций:
| Позиция | Норма на 1 осужденного | Примечания |
|---|---|---|
| Кровать металлическая (двухъярусная) | 0,5 шт. | На 2 человек |
| Табурет или стул | 1 шт. | |
| Стол общего пользования | 1 шт. на 4 человек | |
| Шкаф для вещей | 0,25 м³ объёма на человека | |
| Полка прикроватная | 1 шт. | |
| Сейф для ценных вещей | 1 ячейка на 10 человек | |
| Тумба для обуви | 1 ячейка на 2 человек | |
| Спальный конверт | 1 шт. сроком 4 года |
Сроки эксплуатации (Приложение № 2, таблица 2)
- Кровати металлические — 15 лет;
- Матрац, 5 лет;
- Столы, стулья, 10 лет;
- Шкафы металлические — 15 лет;
- Спальные конверты — 4 года;
- Тумбы для обуви — 8 лет.
Инвентарь специального назначения
Для ЛИУ и СИЗО с больными, не способными передвигаться:
- Носилки из расчёта 1 комплект на 5 пациентов (п. 4.2.1 Приказа № 214).
- Кровати функциональные с реечным основанием — 1 на пациента.
- Тележки для перевозки пищи и белья — нормы по вместимости отделений.
Ценовые нормативы по приказу № 1234 (с изменениями от )
Документ устанавливает максимальные цены (в рублях с НДС) на единицу мебели, применяемую при расчёте субсидий из федерального бюджета:
| Наименование | Макс. цена, руб. |
|---|---|
| Кровать металлическая двухъярусная | 9 800 |
| Матрац (пенополиуретан, толщина 60 мм) | 1 400 |
| Стол письменный деревянный | 3 500 |
| Стул деревянный | 900 |
| Шкаф металлический для вещей 4-х секционный | 11 200 |
| Тумба для обуви 20-ячейковая | 6 000 |
Важно: цены индексируются ежегодно приказом ФСИН по коэффициенту Минэкономразвития.
Особенности для колоний-поселений
- Разрешены кресла мягкие и кухонные уголки — до 1 комплекта на 4 проживающих.
- Шкафы допускаются деревянные повышенной вместимости (0,3 м³ на человека).
- Телевизор ЖК 19-24″, 1 на 8 человек (в отличие от 1 на 12 в обычных колониях).
Ограничения пожарной безопасности (Приказ № 214)
На путях эвакуации запрещается:
- устраивать кладовые и подсобные помещения;
- устанавливать вешалки, тумбочки для обуви, оборудование и прочие предметы мебели;
- использовать горючие материалы для отделки мебели.
Ответственность и контроль
- Контроль качества осуществляет отдел материально-технического обеспечения (ОМТО) ФСИН.
- Проверки прокуратуры включают вопросы соответствия нормам положенности и сроков эксплуатации.
- Взыскания за превышение ценовых лимитов или несоблюдение норм количества, до дисциплинарного увольнения и возбуждения дела о превышении должностных полномочий.
Практический алгоритм закупки мебели
- Определить категорию учреждения и количество подлежащих обеспечению лиц.
- Свериться с нормами по Приложению № 2 Приказа № 512 и ценами по Приказу № 1234.
- Сформировать спецификацию (модель, ГОСТ/ТУ, цвет, огнестойкость).
- Провести аукцион/конкурс на ЭТП ФСИН (zakupki.fsин.рф).
- Осуществить приёмку по форме № М-7 с оформлением акта ввода в эксплуатацию.
- Внести данные в программу «Материальный учёт УИС» (МУУИС).
Перспективы 2026-2027 гг.
По данным проекта приказа от г.:
- Ожидается повышение ценовых лимитов на 8-12 % в связи с инфляцией.
- Вводится категория «экологичная мебель» (класс эмиссии Е0/E1);
- Для учебных заведений ФСИН предусматриваются ноутбуки-рабочие станции с подставками охлаждения вместо стационарных столов ПК.
Нормы положенности мебели ФСИН России — это не просто «таблицы норм», а сложная система, в которой пересекаются требования безопасности, экономии бюджетных средств, санитарных норм и прав человека. Соблюдение приказов № 512, № 1234 и смежных актов обеспечивает бесперебойное функционирование учреждений УИС, минимизирует риски пожаров и конфликтов, а также гарантирует прозрачность бюджетных расходов.
Полезные ссылки:
Официальный сайт ФСИН России
Единая информационная система в сфере закупок
© 2026, Правовой консультант по вопросам обеспечения УИС