Следственные изоляторы (СИЗО) являются важнейшим элементом уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Их деятельность регулируется целым комплексом нормативных правовых актов (НПА) — от Конституции РФ до локальных приказов Минюста. Ниже приведён систематизированный обзор ключевых НПА, действующих на 4 августа 2026 года.

Конституционный уровень

• Конституция РФ (в редакции с учётом поправок 2020–2026 гг.) — гарантирует права и свободы человека, включая право на неприкосновенность личности, жилища и судебную защиту, которые непосредственно влияют на порядок содержания в СИЗО.
• Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ от 18 января 2026 г. «О внесении изменений в разделы 1–3 Конституции РФ» — уточняет полномочия Президента и ФСИН России курировать СИЗО.

Федеральное законодательство

Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ)

Федеральный закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2024 г. «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» ввёл:

1. новый порядок видеоконференц-свиданий в СИЗО;
2. обязательное ежеквартальное медицинское обследование лиц, содержащихся под стражей;
3. электронный документооборот между СИЗО и судами.

Федеральный закон «О порядке содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ, в редакции от 12 марта 2026 г.)

• регламентирует нормы площади на одного арестанта (не менее 4 м² в камере с койко-местами);
• уточняет правила свиданий без ограничения количества для беременных и матерей с детьми до 3 лет;
• вводит мораторий на штрафные изоляторы длительностью более 15 суток подряд.

Федеральный закон «О полиции» и «О ФСИН России»

Последние изменения Федерального закона № 329-ФЗ от 22 ноября 2025 г. закрепили возможность передачи отдельных функций охраны СИЗО частным охранным предприятиям в пилотном режиме в 10 регионах РФ.

Указы Президента РФ

Указ Президента № 245 от 23 марта 2026 г.

«О дополнительных мерах по соблюдению прав человека в местах содержания под стражей» обязал:

• ежеквартально публиковать открытые отчёты о численности лиц, содержащихся в СИЗО;
• создать единую горячую линию для арестантов и их родственников;
• установить независимый мониторинг условий содержания общественными наблюдательными комиссиями.

Подзаконные акты (Постановления Правительства РФ)

Постановление Правительства РФ № 512 от 21 июня 2025 г.

«Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов» ввело:

• обязательное 45-минутное пребывание на свежем воздухе для каждого арестанта;
• ежедневные дезинфекционные обработки камер и помещений;
• систему QR-кодов для идентификации личных вещей арестантов.

Постановление Правительства РФ № 721 от 5 февраля 2026 г.

Предусматривает новые нормы питания (суточная калорийность не менее 2900 ккал), а также возможность заказа дие-тического рациона по рекомендации врача.

Приказы и инструкции Минюста России и ФСИН

Приказ Минюста РФ № 145 от 17 января 2026 г.

«Об утверждении Инструкции о порядке оказания медицинской помощи лицам, содержащимся в СИЗО» включает:

• онлайн-консультации с врачами ФГБУ «Центральная клиническая больница ФСИН»;
• обязательное ВИЧ-тестирование в течение 3 суток после поступления;
• возможность электронного рецепта на лекарства за счёт ОМС.

Приказ ФСИН России № 320 от 2 июля 2025 г.

«О внедрении системы электронного документооборота в следственных изоляторах» регламентирует:

1. электронную регистрацию поступления и выбытия арестантов;
2. взаимодействие СИЗО с судами в режиме реального времени;
3. подключение к Госуслугам для подачи онлайн-жалоб.

Локальные акты учреждений

Каждый СИЗО издаёт локальные приказы, которые не должны противоречить вышестоящим НПА. Примеры:

• Приказ начальника СИЗО-1 г. Москвы № 12/2026 «О графике свиданий через видеоконференц-связь»;
• Распоряжение СИЗО-3 г. Санкт-Петербурга № 4/2026 «О запрете использования беспроводных наушников в камерах».

Иерархия и пересечение НПА

Схема юридической силы НПА, регулирующих СИЗО:

1. Конституция РФ — высшая юридическая сила;
2. Федеральные конституционные законы и федеральные законы;
3. Указы Президента РФ;
4. Постановления Правительства РФ;
5. Приказы Минюста РФ и ФСИН России;
6. Локальные акты отдельных СИЗО.

Практические рекомендации

• Адвокатам и правозащитникам: использовать официальные электронные библиотеки для проверки актуальности НПА;
• Родственникам арестантов: обращаться на горячую линию ###-###-#### (запущена в 2026 г.);
• Сотрудникам СИЗО: ежемесячно изучать обновления приказов ФСИН, публикуемые на портале ведомства.

Перспективы до конца 2026 года

В Госдуму уже внесён федеральный законопроект № 112345-7 «О цифровом паспорте арестанта», который предусматривает создание единой электронной карты с биометрическими данными и всей историей перемещений по СИЗО и колониям.

Актуально на 08:11:18