В современных условиях борьба с коррупцией становится приоритетом для всех уровней власти в Российской Федерации. Одним из ключевых инструментов, позволяющих выявить и устранить коррупциогенные факторы еще на стадии подготовки нормативных правовых актов (НПА), стала независимая антикоррупционная экспертиза. Для удобства граждан, экспертного сообщества и государственных органов созданы единые порталы независимой антикоррупционной экспертизы, функционирующие как на федеральном, так и на региональном уровне.
Что такое независимая антикоррупционная экспертиза?
Независимая антикоррупционная экспертиза (НАЭ), это процесс всестороннего анализа проектов нормативных правовых актов, а также действующих НПА на предмет наличия в них положений, способствующих возникновению коррупционных рисков. Экспертиза проводится как самостоятельно государственными органами, так и независимыми экспертами: юридическими лицами, физическими лицами, общественными организациями.
Правовую основу НАЭ составляют:
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Постановление Правительства РФ от № 96 «О проведении независимой антикоррупционной экспертизы»;
- региональные нормативные акты, регулирующие порядок экспертизы на уровне субъектов РФ.
Цели и задачи единого портала
Единый портал независимой антикоррупционной экспертизы — это специализированный интернет-ресурс, на котором:
- публикуются проекты НПА, подлежащие общественному обсуждению;
- осуществляется прием заключений от граждан и организаций по результатам анализа коррупциогенных факторов;
- обеспечивается прозрачность и открытость деятельности органов власти;
- формируется архив проведенных экспертиз.
Каждый портал имеет:
- рубрику «Размещение проектов» — для публикации актуальных законопроектов;
- раздел «Отправка заключений» — с формой обратной связи или адресом электронной почты;
- «Архив экспертиз» — для ознакомления с уже проведенными проверками.
Примеры региональных порталов
Ростовская область
Официальный портал: regulation.donland.ru
Специализированная платформа охватывает все муниципальные образования и органы государственной власти региона. Граждане могут направить свои замечания по адресу anticor-rostov@donland.ru.
Иркутская область
Единый портал размещен на сайте правительства Иркутской области. В заключениях по результатам экспертизы обязательно указываются:
- конкретные коррупциогенные факторы;
- предложения по их устранению;
- ссылки на нормы законодательства.
Свердловская область
Портал функционирует как часть официального сайта правительства. Проекты НПА публикуются в формате PDF, а замечания принимаются через специальную форму обратной связи.
Как принять участие в экспертизе?
Любой заинтересованный гражданин или организация может внести свой вклад в повышение законности и снижение коррупционных рисков:
- перейти на официальный портал вашего региона или федерального органа;
- ознакомиться с опубликованным проектом НПА;
- подготовить мотивированное заключение;
- отправить его через форму обратной связи или на указанный электронный адрес.
Важно: заключение должно содержать конкретные формулировки, ссылки на нормы права и обоснование выявленных коррупциогенных рисков.
Перспективы развития
По мнению специалистов, в 2026–2027 годах:
- все порталы должны перейти на единый федеральный стандарт оформления и взаимодействия;
- планируется интеграция с Единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА) для подтверждения авторства заключений;
- будет создан единый реестр экспертов, прошедших обучение по антикоррупционной экспертизе.
Единый портал независимой антикоррупционной экспертизы — это не просто веб-сайт, а важный институт гражданского общества, позволяющий каждому участвовать в формировании прозрачного правового пространства. Используйте его возможности, чтобы сделать Россию более честной и открытой страной!