Актуально на

25 июня 2024 года Генеральная прокуратура Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации совместным Указанием № 462/11 и № 2 утвердили новые перечни статей Уголовного кодекса РФ, которые теперь используются при формировании официальной статистической отчетности.

Этот документ определяет, какие именно составы преступлений попадают в статистику, как они группируются и какие формы отчетности должны заполняться правоохранительными органами.

Правовая база

• Основной документ: Указание Генпрокуратуры РФ № 462/11 и МВД РФ № 2 от
• Дополнение: Указание № 503/11 и № 1 от (внесены корректировки в перечни)
• Аннулировано: предыдущее Указание от № 952/11/3 (утратило силу с )

Зачем нужны «перечни статей»?

Перечни служат единым стандартом для следующих целей:

• сопоставимость статданных между регионами;
• автоматизированная загрузка в федеральные информационные системы (СПАРК-ИС, ЕСУД, ГАС «Правосудие»);
• сокращение ручного труда при формировании форм 1-П, 2-П, 6-П, 8-П, 11-П, 12-П и др.;
• обоснование кадровых и бюджетных решений на уровне МВД, СКР, ФСИН, ФССП и прокуратуры.

Какие именно перечни утверждены

4.1 Перечень № 1

Содержит статьи УК РФ, по которым ведется предварительное следствие.

Примеры статей:

1. 105 УК РФ, «Убийство»;
2. 158 УК РФ — «Кража»;
3. 171 УК РФ — «Незаконное предпринимательство»;
4. 228 УК РФ, «Незаконный оборот наркотиков»;
5. 282 УК РФ, «Возбуждение ненависти либо вражды» (в редакции 2024 г.).

4.2 Перечень № 2

Статьи, по которым дела расследуются формой дознания.

Ключевые позиции:

• 116 УК РФ, «Побои»;
• 119 УК РФ — «Угроза убийством»;
• 125 УК РФ, «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»;
• мелкое хулиганство (20.1 КоАП) при наличии признаков преступления.

4.3 Перечень № 3

Экономические и коррупционные составы, отнесенные к подследственности СКР:

• ст. 159 — «Мошенничество»;
• ст. 286 — «Превышение должностных полномочий»;
• ст. 290 — «Получение взятки»;
• ст. 171.1 — «Производство, хранение или перевозка без маркировки товаров».

Как применяются перечни на практике

5.1 Формирование статистики

Каждое правоохранительное подразделение ежемесячно заполняет стандартизированные формы.

Алгоритм:

1. Автоматически из ЕСДЗ (единая система дознания и следствия) извлекаются номера статей УК РФ по каждому делу.
2. Программа сверяет статьи с перечнями № 1–3.
3. Распределяется по нужным графам формы.
4. Форма 1-П отправляется в Главное информационно-аналитическое управление МВД и в Генпрокуратуру.

5.2 Влияние на планирование

Министерство финансов РФ, при утверждении бюджета МВД на 2026–2028 гг., использует данные, полученные именно по этим перечням.

Пример: рост дел по ст. 159 в регионе автоматически поднимает показатель «преступности» и может послужить основанием для выделения дополнительного финансирования на штат следователей.

Краткие итоги изменений 2024–2025 гг.

Как пользоваться документом в работе

1. Юристам и следователям: проверяйте, в какой именно перечень попадает подозреваемый состав, чтобы правильно определить подследственность.
2. Аналитикам: используйте кодировки, прописанные в приложениях к Указанию, при выгрузке из СУДТ (система учета дел).
3. Руководству подразделений: планируйте ресурсы, опираясь на официальные статистические формы 1-П, 6-П и 11-П.

Где найти полный текст

• КонсультантПлюс (раздел «Правовые акты»)
• Официальный интернет-портал правовой информации (ОПИ)
• Проект «Право.ru» — с комментариями юристов

Отслеживая изменения в перечнях, юристы и аналитики получают возможность быстрее адаптировать свои процессы к требованиям федеральных органов, а граждане — лучше понимать, как формируется официальная статистика преступности в стране.