Актуальность темы. Драгоценные металлы и камни традиционно воспринимаются как предметы роскоши, однако в экономике они выполняют важнейшую функцию – являются высоколиквидным активом и инструментом инвестиций. Незаконный оборот этих ценностей (ст. 191 УК РФ) разрушает доверие к финансовой системе, создаёт теневые потоки капитала и способствует формированию монополий «чёрного» рынка. В 2025 году Федеральный закон № 63-ФЗ претерпел ряд изменений: усилены санкции, расширено понятие «оборот», появился новый квалифицирующий признак – использование цифровых активов. В статье рассмотрим, как именно преступления по ст. 191 затрагивают финансовую систему и монополистические отношения и как суды квалифицируют спорные ситуации.

Понятие и правовая природа объекта преступления

Общий объект – публичные экономические отношения

Общим объектом всех экономических преступлений, включая преступления по ст. 191 УК РФ, являются общественные отношения в сфере экономической деятельности (ст. 2 УК РФ, Раздел VIII «Преступления в сфере экономики»). Эти отношения:

• обеспечивают стабильность денежного обращения;
• регулируют конкуренцию и недопущение монополизма;
• формируют прозрачность финансовых потоков и налоговую дисциплину.

Видовой объект – порядок государственного регулирования рынка драгоценных металлов и камней

Согласно официальному Комментарию Верховного Суда РФ (Постановление Пленума ВС РФ от № 46), видовым объектом ст. 191 является порядок обращения и оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней, жемчуга и полудрагоценных камней, установленный:

1. Федеральным законом от № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»;
2. Таможенным кодексом ЕАЭС и Приказом ФТС России № 2554 от ;
3. ГОСТ Р 52945-2023 «Драгоценные металлы. Правила идентификации и маркировки».

Прямой объект – элементы финансовой системы и антимонопольного регулирования

Прямой объект – это конкретная группа общественных отношений, непосредственно посягаемая на момент совершения преступления. В контексте ст. 191 к нему относятся:

• Финансовая система:
  • легальный рынок металлов и камней как часть инвестиционной инфраструктуры;
  • госреестры операторов (Центральный банк РФ, ФНС, Федеральное казначейство);
  • банковские сейфовые ячейки и депозитарии для хранения слитков.
• Антимонопольное регулирование:
  • контроль ФАС России за долей рынка металлургических компаний;
  • предотвращение картелей при закупке сырья (ст. 11 Закона о защите конкуренции);
  • обязательная отчётность крупных сделок (ст. 28 Закона о защите конкуренции).

Как именно посягает ст. 191 на финансовую систему

Создание «теневого» канала ликвидности

Драгоценные металлы и камни легко конвертируются в деньги на внутреннем и внешнем рынках. При незаконном обороте создаётся параллельная система ликвидности, которая:

• обходит обязательную банковскую идентификацию (AML/FT);
• снижает поступления валютной выручки в бюджет РФ;
• создаёт риски для стабильности курса рубля (пример – резкое падение курса в 2014 г. на фоне вывоза золота «серым» каналом).

Подрыв доверия к биржевым инструментам

Московская биржа (MOEX) в 2024 году запустила торги золотыми фьючерсами. Наличие «чёрного» рынка слитков со схожими характеристиками, но без маркировки, формирует:

1. спред между официальным и «серым» курсом;
2. риск формирования фальшивых металлических счетов (металлические счета без физического обеспечения).

Отмывание капитала и монополизация

Данные Росфинмониторинга показывают, что до 30 % незаконно добытого золота в 2025 году используется для:

• покупки долей в горнодобывающих компаниях, создавая скрытые монополии;
• финансирования «серых» схем реэкспорта через страны ЕАЭС.

Как преступления по ст. 191 влияют на монополию

Концентрация ресурса в руках «теневого» игрока

Пример: ООО «Альта-Голд» (фиктивная компания) в 2024 г. через подставных лиц закупило 1,2 тонны незаконно добытого золота. В результате:

• доля компании на региональном рынке первичного золота выросла с 8 % до 23 % за год;
• четыре маленьких прииска были выкуплены по заниженной цене, что привело к монополизации.

Искажение конкуренции и ценовые картели

Используя «чёрный» металл, участники рынка могут:

1. сбивать цены на бирже, продавая металл по заниженной цене без НДС и акцизов;
2. создавать «серые» пулы поставщиков, исключая легальных игроков.

Судебная практика: ключевые дела 2023–2025 гг.

Дело № 2-78/2024 (Свердловский обл. суд)

Фабула: ИП Соловьёв незаконно приобрёл 32 кг янтаря без маркировки. Суд квалифицировал действия по ч. 2 ст. 191 УК РФ (крупный размер). Важно: суд указал, что преступление нарушает финансовую систему региона, так как неуплаченные налоги составили 4,8 млн руб.

Дело № 16-105/2025 (Верховный Суд РФ, кассация)

Постановление: ВС РФ подтвердил, что оборот «теневого» золота приводит к монополизации рынка, и отказал в смягчении наказания. В обосновании указано: «…использование незаконного ресурса позволяет отдельным лицам в кратчайшие сроки накапливать критическую долю рынка».

Ответственность по ст. 191 УК РФ в 2025 году

Профилактические меры и рекомендации

• Для бизнеса:
  • обязательное подключение к ЕГАИС «Драгоценные металлы» с 2026 г.;
  • ежеквартальная проверка цепочки поставок на предмет «чистоты» сырья.
• Для государства:
  • усиление межведомственного обмена данными между ФАС, ЦБ, Росфинмониторингом;
  • внедрение блокчейн-сертификатов для отслеживания каждого слитка.
• Для граждан:
  • покупка только у аккредитованных дилеров с QR-маркировкой Гос. пробирной инспекции;
  • проверка через мобильное приложение «Чистое золото».

Главное: объект преступления по ст. 191 УК РФ – это не просто физические металлы и камни, а вся система экономических отношений, обеспечивающая прозрачность финансовых потоков и свободную конкуренцию. Незаконный оборот разрушает доверие, создаёт монополии и подрывает бюджет РФ. Новые поправки 2025 года усиливают ответственность и расширяют инструментарий контроля – в т.ч. за счёт цифровых технологий. Своевременная профилактика и международное сотрудничество позволят минимизировать риски и сохранить стабильность финансовой системы.

04 июля 2026 г.