Лишение родительских прав – один из самых тяжёлых юридических мер, применяемых в отношении родителей, которые не способны выполнять свои обязанности. В России процесс начинается с подготовки заключения органа опеки и попечительства (ОПиП), которое становится основанием для подачи искового заявления в суд.

Правовая база

В работе ОПиП опираются на следующие нормативные акты:

1. Семейный кодекс Российской Федерации (раздел VII, статья 69‑73).
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ (статьи 263‑269).
3. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации» от № 273‑ФЗ.
4. Постановления и приказы Министерства юстиции РФ, регулирующие порядок составления заключений ОПиП.

Ключевые требования к заключению

Согласно судебной практике, в т.ч. материалам ТАСС от 21 мая 2026 г., заключение должно содержать:

• Полные данные о родителях и ребёнке (ФИО, даты рождения, место жительства).
• Обоснование необходимости лишения прав (отсутствие финансового обеспечения, систематическое пренебрежение обязанностями, вред здоровью и развитию ребёнка и т.д.).
• Доказательную базу (социально‑психологическое заключение, медицинские справки, сведения о доходах, показания свидетелей).
• Рекомендацию суда о порядке и сроках проведения процедуры.

Структура типового заключения

Шапка документа

Наименование органа: Управление (отдел) опеки и попечительства по г. ___________
Дата составления: «__» __________ 2026 г.
Номер дела: ___________

Вводная часть

«В соответствии с частью 1 статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации, а также в целях защиты прав и интересов несовершеннолетнего ___________ (ФИО ребёнка) …»

Описание обстоятельств

В данном разделе подробно излагаются факты, подтверждающие отсутствие у родителей необходимого финансового положения и/или иных оснований для лишения прав:

1. Сведения о доходах родителей (справка 2‑НДФЛ, выписка из банка).
2. Результаты социально‑экономического обследования (социальный работник).
3. Медицинские заключения о состоянии здоровья ребёнка, если имеются признаки недоедания, недостаточного ухода и т.п.
4. Показания свидетелей (учителей, соседей, родственников).
5. Решения иных органов (например, судебные постановления о принудительном взыскании алиментов).

Правовая оценка

На основании изложенных фактов делается юридический вывод:

• Родители не способны обеспечить ребёнка необходимыми жизненными условиями.
• Отсутствие финансового обеспечения систематически нарушает интересы ребёнка.
• Применение статьи 69 СК РФ (лишение родительских прав) обосновано.

Рекомендация суду: Установить лишение родительских прав в полном объёме, определить порядок и сроки передачи опеки (например, в органы опеки, к родственникам, в приемную семью);

Подписи и печати

Сотрудник ОПиП: ______________________
Должность: ___________________________
Подпись: ___________________________
Печать организации

Пример полного текста заключения

Управление опеки и попечительства г. Москвы
В соответствии с частью 1 статьи 69 Семейного кодекса РФ, а также в целях обеспечения
прав и законных интересов несовершеннолетнего Ивана Петровича Сидорова (дата рождения ),
проведено комплексное исследование семейного положения, финансового состояния родителей
и условий содержания ребёнка.

Фактические обстоятельства
 1;1. Отец – Алексей Сергеевич Сидоров, проживает по адресу: г. Москва, ул. Пушкина, д.10, кв.15.
 Доход за последние 12 месяцев – 18 000 руб. (по справкам 2‑НДФЛ, выписка из банка).
 1.2. Мать – Мария Ивановна Сидорова, безработная, получает пособие по уходу за ребёнком – 12 000 руб.
 1.3. Совокупный доход семьи – 30 000 руб., чего недостаточно для обеспечения
 минимального уровня жизни ребёнка (по нормативу 2026 г. – 45 000 руб.).
 1.4. По результатам обследования социальной службы (протокол от ) установлено:
 • отсутствие в квартире необходимой мебели, спального места и детской одежды;
 • ребёнок часто остаётся без питания более 5 часов подряд;
 • отсутствие медицинского наблюдения при хронической астме (медицинская карта № 1123/2025).

Доказательная база
 • Справки 2‑НДФЛ за 2025‑2026 гг.;
 • Выписка из банка за период с по ;
 • Протокол обследования социальной службы от ;
 • Медицинская справка педиатра от ;
 • Показания соседей (заявления № 01‑2026, № 02‑2026).

Правовая оценка
 На основании изложенных выше фактов, а также в соответствии со статьей 69 СК РФ,
 установлено, что родители не способны обеспечить ребёнка необходимыми условиями
 проживания, питания, медицинского обслуживания и образования. Такое положение
 представляет собой систематическое нарушение прав ребёнка и угрожает его здоровью
 и развитию.

 Считаем, что в интересах несовершеннолетнего Ивана Петровича Сидорова необходимо
 лишить родительских прав у обоих родителей – Алексея Сергеевича Сидорова и
 Марии Ивановны Сидоровой.
Рекомендация суду
 Предлагаем суду:
 • Принять решение о лишении родительских прав в полном объёме;
 • Установить временную опеку над ребёнком за счёт органов опеки и попечительства
 до момента нахождения постоянного места проживания (приёмная семья или родственники).


Сотрудник ОПиП: ______________________
Должность: Старший соцработник
Подпись: ______________________
Печать

Практические рекомендации при подготовке заключения

• Тщательно проверяйте документы. Любая ошибка в данных (ФИО, даты, номера) может стать основанием для отклонения заключения судом.
• Собирайте полную доказательную базу. Чем больше объективных материалов (справки, выписки, показания), тем легче суду будет принять решение.
• Учитывайте интересы ребёнка. При возможности предлагайте варианты альтернативной опеки (родственники, приемные семьи).
• Соблюдайте сроки. По статье 69 СК РФ дело должно рассматриваться в разумный срок, обычно – не более 3 месяцев с момента подачи заявления.

Образец заключения органа опеки и попечительства по лишению родительских прав – важный документ, от которого зависит дальнейшее решение суда. Правильная структура, полное и достоверное документирование всех обстоятельств и строгая привязка к законодательству обеспечивают успешное рассмотрение дела в интересах ребёнка.

Данная статья составлена на основе актуального законодательства РФ и материалов судебной практики, опубликованных в открытых источниках (ТAСС, 21 мая 2026 г.). Для конкретных дел рекомендуется обращаться к профильным юристам и специалистам органов опеки.