КПП УФСИН (Управление федеральной службы исполнения наказаний) – это специализированный контрольно‑пропускный пункт, через который проходят все люди и транспортные средства, направляющиеся к учреждениям исполнительной системы. Часовой, находящийся на КПП, несёт ответственность за соблюдение строгого пропускного режима, охрану объектов и обеспечение правопорядка.

Правовая основа

Деятельность часового регламентируется следующими нормативными актами:

• Устав гарнизонной и караульной службы Вооружённых Сил Российской Федерации (редакция от );
• Приказ Минобороны РФ № 541 от «Об организации деятельности ведомственной охраны Министерства обороны РФ» (применяется к УФСИН в части охраны объектов);
• Методические указания ФСИН и УФСИН по пропускному режиму;
• Трудовой кодекс РФ и внутренние нормативные документы УФСИН (приказы, инструкции, регламенты).

Позиция в иерархии

Часовой подчиняется строго определённым лицам:

1. Начальнику караула;
2. Помощнику начальника караула;
3. Разводящему (офицеру, которому непосредственно подчинён часовой).

Смену или снятие с поста может проводить только указанные выше лица. В исключительных случаях (тяжелое заболевание, гибель руководителей, физическая невозможность исполнения обязанностей) смену осуществляет дежурный по гарнизону в присутствии командира роты, батареи или батальона.

Общие обязанности часового

Согласно уставу и внутренним инструкциям, часовой обязан:

• Обеспечивать непрерывный контроль доступа к охраняемому объекту;
• Не допускать неавторизованный вход лиц и транспортных средств;
• Соблюдать режим бдительности (запрещено спать, сидеть, разговаривать, есть, пить, курить и т.п. во время дежурства);
• Вести журнал пропусков и фиксировать все события, связанные с входом/выходом;
• Осуществлять проверку документов (паспортов, служебных удостоверений, пропусков, транспортных документов);
• Контролировать состояние оружия и боеприпасов, если они находятся в его распоряжении;
• Своевременно сообщать о нарушениях командованию и службе безопасности;
• Участвовать в проведении учётов и инвентаризаций охраняемого имущества.

Специфические обязанности часового КПП УФСИН

Приём и проверка посетителей

1. Выдавать временный пропуск только после проверки удостоверения личности и цели визита.
2. Отказывать в пропуске лицам, не имеющим соответствующего разрешения (например, без предварительного согласования).
3. Запрещать вход в зону учреждения без сопровождения уполномоченного сотрудника (охранника, сотрудника УФСИН).
4. Контролировать соблюдение правила поведения внутри зоны (запрещено курить, употреблять алкоголь, вести громкие разговоры).

Пропуск транспортных средств

• Проверять транспортные документы (техпаспорт, страховка, свидетельство о регистрации).
• Осматривать грузовой отсек на предмет контрабанды, запрещённых предметов и оружия.
• Контролировать техническое состояние транспортного средства (тормоза, световые приборы) – в случае обнаружения дефектов запрещать въезд.
• Вести отдельный журнал транспортных пропусков с указанием номера машины, водителя, времени въезда и выезда.

Оформление и ведение документации

Часовой обязан вести следующие документы:

• Журнал входа‑выхода физических лиц;
• Журнал пропусков транспортных средств;
• Протоколы инцидентов (попытка незаконного проникновения, конфликтные ситуации, технические сбои);
• Отчёт о выполненных дежурных сменах (подписи, отметки о передаче смены).

Все записи должны быть подписаны и храниться в течение установленного срока (не менее 3 лет).

Взаимодействие с другими подразделениями

1. Согласовывать въезд специальных транспортных средств (автомобили охраны, служебные машины) с командованием УФСИН.
2. При возникновении угрожающей ситуации (попытка проникновения, вооружённый конфликт) немедленно сообщать в центр управления и вызывать охранные подразделения.
3. Сотрудничать с службой технической безопасности при проверке детекторов, видеокамер и систем контроля доступа.

Охрана и контроль доступа к охраняемому объекту

• Не допускать самовольного проникновения в охраняемую зону без оформления пропуска.
• Контролировать закрытие и запирание входных ворот после окончания смены.
• Следить за состоянием ограждающих сооружений (заборы, ворота, средства сигнализации).

Ограничения и запреты в работе часового

Согласно уставу, часовому строго запрещено:

• Спать, сидеть, прислоняться к чему‑либо во время дежурства;
• Писать, читать, петь, разговаривать (кроме служебных коммуникаций);
• Есть, пить, курить в месте нахождения поста;
• Отправлять естественные надобности без предварительного уведомления командования;
• Принимать от кого‑либо предметы и передавать их без служебной необходимости;
• Загружать патронник без необходимости (в случае наличия вооружения).

Порядок смены и снятия с поста

1. Смену проводит начальник караула, помощник начальника караула или разводящий в присутствии сменяющегося часового.
2. При невозможности проведения смены указанными лицами (болезнь, гибель, физическая невозможность) дежурный по гарнизону в присутствии командира роты, батареи или батальона осуществляет смену.
3. При каждой смене оформляется акт передачи смены с указанием времени, состояния поста, наличия всех необходимых средств (оружие, документы, журнал).

Ответственность часового

За нарушение обязанностей часовой может быть привлечён к ответственности в соответствии с:

• Воинской дисциплиной (воинская статья Уголовного кодекса РФ);
• Трудовым законодательством (дисциплинарные взыскания, увольнение);
• Административной ответственностью (штрафы за нарушение пропускного режима).

Практические рекомендации

• Поддерживать порядок на посту: чистота, отсутствие посторонних предметов, исправность оборудования.
• Регулярно проверять работоспособность средств связи (радио, телефон, интернет‑модули).
• Постоянно сохранять бдительность, использовать периферийный обзор (зеркала, видеокамеры).
• При возникновении сомнений в правомерности пропуска проводить дополнительную проверку (запрос в отдел безопасности, проверка базы данных).
• Своевременно проводить инструктаж новых сотрудников и обновлять знания о действующих нормативных актах.

Часовой КПП УФСИН – ключевой элемент системы обеспечения безопасности исправительных учреждений. Его обязанности охватывают широкий спектр действий: от строгого контроля доступа до ведения документации и взаимодействия с другими подразделениями. Соблюдение регламентов, высокая бдительность и профессиональная этика позволяют поддерживать порядок, защищать права граждан и обеспечивать надёжную охрану объектов УФСИН.

Источник информации: Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ, Приказ Минобороны РФ № 541 от , методические указания ФСИН/УФСИН, материалы учебных курсов по дисциплине «Караульная служба». Дата обращения к источникам – .