Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — федеральный орган исполнительной власти‚ осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний‚ а также функции по контролю и надзору в этой области. Ниже приведён систематизированный перечень основных обязанностей ФСИН‚ сгруппированных по направлениям деятельности.

Общие положения

В соответствии с Указом Президента РФ от № 1316 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» и Положением о ФСИН России‚ утверждённым постановлением Правительства РФ от № 677‚ к обязанностям органов ФСИН относятся:

• обеспечение правопорядка в местах лишения свободы;
• контроль за соблюдением прав и законных интересов осуждённых и лиц‚ содержащихся под стражей;
• реализация мер по социальной реабилитации и адаптации осуждённых;
• взаимодействие с другими федеральными органами власти‚ органами местного самоуправления и общественными организациями.

Исполнение и контроль уголовных наказаний

Наказания‚ не связанные с лишением свободы

1. Обязательные работы — организация труда осуждённых‚ контроль за их явкой и выполнением норм выработки.
2. Исправительные работы — взаимодействие с работодателями‚ удержание части заработной платы в доход государства.
3. Ограничения свободы — организация надзора за осуждёнными с применением электронных средств контроля (браслеты‚ GPS-маячки).
4. Арест, содержание лиц‚ отбывающих наказание в виде ареста‚ в специальных приёмниках ФСИН.

Лишение свободы

• эксплуатация и управление исправительными учреждениями (СИЗО‚ колонии‚ тюрьмы);
• обеспечение безопасности персонала и осуждённых‚ предотвращение дезертирства и бунтов;
• проведение досмотров‚ обеспечение режимных требований и пропускной системы;
• организация перевозок «грузов 200/300» (конвоирование).

Содержание подозреваемых и обвиняемых

ФСИН осуществляет функции по содержанию лиц‚ заключённых под стражу‚ в следственных изоляторах (СИЗО). В этом направлении:

• обеспечиваются условия содержания‚ соответствующие санитарным и гигиеническим нормам;
• предоставляются свидания с адвокатами и близкими в рамках закона;
• организуется питание‚ медицинское обеспечение и передачи;
• контролируется соблюдение прав задержанных‚ включая недопущение пыток и жестокого обращения.

Медицинское и социальное сопровождение

Медицинская служба ФСИН

1. функционируют лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) и больницы для осуждённых;
2. осуществляется диспансеризация‚ вакцинация и лечение хронических заболеваний;
3. организуются противотуберкулёзные и противоВИЧ-мероприятия;
4. проводится судебно-медицинская экспертиза и экспертиза временной нетрудоспособности.

Социальная реабилитация

• образовательные программы (школы‚ ПТУ‚ вузы при учреждениях ФСИН);
• психологическая помощь и социальные тренинги;
• трудоустройство осуждённых в учебных и производственных мастерских;
• подготовка к освобождению‚ в т.ч. помощь в оформлении документов и трудоустройстве.

Безопасность и антикоррупционная деятельность

ФСИН обязана:

1. обеспечивать оперативно-розыскную и контрразведывательную деятельность в подведомственных учреждениях;
2. предотвращать контрабанду запрещённых предметов (мобильники‚ наркотики‚ оружие);
3. вести антикоррупционные проверки сотрудников и осуждённых;
4. осуществлять внутренний аудит финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций.

Международное сотрудничество

• передача осуждённых для дальнейшего отбывания наказания в странах СНГ и дальнем зарубежье на основе конвенций и договоров;
• выполнение поручений Интерпола и Европола по розыску лиц‚ скрывающихся от правосудия;
• обмен опытом с зарубежными пенитенциарными службами (США‚ Германия‚ Франция‚ Китай).

Взаимодействие с общественностью и СМИ

С 2016 года ФСИН активно развивает открытость:

1. ежеквартальные брифинги и прямые линии с гражданами;
2. функционирование общественных наблюдательных комиссий (ОНК);
3. онлайн-сервис «ЗК-Онлайн» для родственников осуждённых (запись на свидания‚ пополнение счёта‚ отслеживание перемещения);
4. ежегодный отчёт о деятельности ФСИН публикуется на официальном сайте fsin.gov.ru.

Перспективы и вызовы

В ближайшие годы ФСИН сталкивается с задачами:

• цифровизация процессов (электронные браслеты‚ ИИ-видеонаблюдение);
• сокращения перенаселённости СИЗО за счёт альтернативных видов наказания;
• улучшения условий труда и социальной защищённости сотрудников;
• усиления мер противодействия радикализации и экстремизму в местах лишения свободы.