В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 30 ноября 2023 г․ № 359 (вступил в силу 11 декабря 2023 г․), вся территория следственного изолятора (СИЗО) разбивается на охранные зоны и запретные зоны, в которых применяются современные технические средства надзора и контроля․ Ниже приведён подробный разбор нормативных требований, перечня оборудования и процедур, действующих на сегодняшний день — 08 апреля 2026 г․

Понятие и границы охранной зоны

Охранная зона — это территория СИЗО, прилегающая к внешнему периметру учреждения, внутренние дворы, а также помещения зданий, где находятся:

• подозреваемые, обвиняемые и осужденные под стражей;
• производственные, административные и вспомогательные подразделения․

Внутри охранной зоны могут выделяться запретные зоны, наиболее критичные участки (камерные корпуса, склады, КПП, транспортные узлы), доступ в которые строго регламентирован․

Нормативная база

Режим охранной зоны регулируется сразу несколькими актами:

1. Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ст․ 83 (ч․ 3)․
2. Федеральный закон № 103-ФЗ от «О содержании под стражей…», ст․ 34 (ч․ 2 и 3)․
3. Приказ Минюста РФ № 359 от ․
4. Правила внутреннего распорядка СИЗО (ПВР СИЗО), утверждённые приказом Минюста № 110/2022 с последующими изменениями․

Технические средства, применяемые в охранной зоне

Интегрированная система безопасности (ИСБ)

ИСБ объединяет в единое информационное пространство:

• Систему охранно-тревожной сигнализации (СОТС) — контролёры дверей, датчики движения, извещатели различных типов;
• Систему контроля и управления доступом (СКУД), турникеты, электромагнитные замки, считыватели карт и биометрических данных;
• Систему охранного телевидения (СОТ), IP-видеокамеры с возможностью круглосуточной записи и длительного хранения архива․

Биометрическая идентификация

Для недопущения подмены личности применяются:

• сканеры отпечатков пальцев;
• распознавание лица и силуэта;
• автоматические комплексы «Face-ID» на КПП․

Беспилотные воздушные средства (БВС)

Дроны используются для:

• патрулирования периметра и крыш;
• оперативного выявления попыток переброски предметов;
• мониторинга прилегающих территорий․

Для подавления несанкционированных БВС предусмотрены комплексы радиоподавления․

Персональные средства контроля

(применяются в ИУ, но принципы аналогичны для СИЗО при этапировании)

• переносные электронные браслеты;
• стационарные и мобильные контрольные устройства с поддержкой ГЛОНАСС/GPS;
• ретрансляторы для расширения зоны покрытия․

Порядок ввода и прекращения охраны зоны

Уведомление лиц

Все подозреваемые, обвиняемые и осужденные под расписку обязаны быть ознакомлены с фактом применения технических средств надзора и контроля․ Запись об этом вносится в личное дело․

Постановка/снятие с охраны

1. Охрана включается дежурным помощником начальника СИЗО на основании графика охранных мероприятий․
2. При постановке на охрану сигнал СОТС поступает на:
   • центральный пост видеонаблюдения;
   • помещение дежурной службы;
   • караульное помещение․
3. Снятие с охраны производится только при письменном распоряжении дежурного начальника с фиксацией времени и причины․

Хранение и предоставление видеоархива

Видеозаписи хранятся на защищённых серверах с резервным копированием и защитой от несанкционированного доступа․

Переходные рубежи и контрольно-пропускные пункты (КПП)

• Каждый КПП оборудуется двойным коридором с «грязной» и «чистой» зонами․
• Вводится три уровня пропуска:
  1. Первый — проверка документов и биометрии․
  2. Второй — досмотровые рамки и ручной индивидуальный досмотр․
  3. Третий — финальный контроль с применением приборов для досмотров и обысков (металлодетекторы, ионно-дымовые сканеры, рентген-телевизионные установки)․

Особенности в период чрезвычайных происшествий

При получении сигнала тревоги:

1. Автоматически блокируются все двери и ворота охранных зон․
2. Включается система громкоговорящей связи для оповещения персонала и осуждённых․
3. На мониторы выводится графическая схема тревожного участка с автоматической привязкой видеокамер․
4. Выдвигается мобильный караул на спецавтомобиле типа «А3» с АПК СОТ для оперативного реагирования и видеофиксации․

Ответственность за нарушения

За несанкционированное:

• проникновение в охранную зону;
• сокрытие или уничтожение технических средств;
• подделку пропусков или биометрических данных;

предусмотрена административная (КоАП РФ) и уголовная (УК РФ) ответственность․

Охранная зона следственного изолятора — это многоуровневая система безопасности, объединяющая законодательство, организационные мероприятия и современные технические средства․ Ежедневное взаимодействие сотрудников СИЗО с ИСБ, СОТС, СОТ и биометрией позволяет минимизировать риски побегов, диверсий и иных происшествий, обеспечивая безопасность как персонала, так и лиц, содержащихся под стражей․

Последние изменения в нормативную базу внесены приказами Минюста России от № 221 и другими, поэтому рекомендуется ежеквартально сверяться с актуальными редакциями документов на официальном портале ГАРАНТ․