Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) представляет собой совокупность гласных и негласных мероприятий, проводимых уполномоченными государственными органами в целях:

выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений;
установления лиц, их подготовляющих, совершающих или совершивших;
розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших;
добывания информации о событиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;
установления имущества, подлежащего конфискации или иному имущественному взысканию.

Правовые основания ОРД

Регулируется Федеральным законом от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Согласно статье 2 закона, задачи ОРД включают:

выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;
установление лиц, их подготавляющих, совершающих или совершивших;
розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания и без вести пропавших;
получение информации о событиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации;
установление имущества, необходимого для обеспечения исполнения приговора.

Субъекты ОРД

Право на проведение оперативно-розыскной деятельности имеют оперативные подразделения следующих органов:

органов внутренних дел Российской Федерации;
федеральной службы безопасности;
федеральной службы охраны Российской Федерации;
таможенных органов Российской Федерации;
службы внешней разведки Российской Федерации;
Федеральной службы исполнения наказаний.

Перечень субъектов ОРД исчерпывающий и может быть изменён только федеральным законом (статья 13 ФЗ № 144-ФЗ).

Методы выявления и установления объектов розыска

Наблюдение

Наблюдение — оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в визуальном и ином восприятии и фиксации значимых явлений, деяний, событий и процессов.

Формы наблюдения:

Простое: осуществляется сотрудником оперативного подразделения самостоятельно без постановления.
Сложное: задействуются специальные подразделения, оформляется рапортом.
Физическое: информация воспринимается органами чувств человека.
Электронное: используются технические средства (видео-, аудиозапись).
Комплексное: сочетание физического и электронного.

Объекты наблюдения:

лица, подготавливающие или совершившие преступления;
родственники или знакомые разыскиваемых преступников;
места концентрации преступников;
места хранения похищенного имущества;
места возможного совершения преступлений и появления разыскиваемых лиц.

Задачи наблюдения:

выявление преступных групп и их состава;
изучение образа жизни, привычек и связей наблюдаемых лиц;
документирование действий с помощью фото-, видео-, аудиозаписи;
обеспечение задержания преступников с поличным;
установление мест нахождения разыскиваемых лиц;
обнаружение предметов и документов, имеющих значение как вещественные доказательства.

Другие оперативно-розыскные мероприятия

Кроме наблюдения, применяются следующие оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ):

проверочная закупка;
оперативный эксперимент;
опрос граждан;
контроль почтовых отправлений;
прослушивание телефонных переговоров;
слежение;
контроль за местом нахождения;
внедрение в преступную группу.

Оформление результатов ОРД

Результаты ОРМ оформляются:

рапортом оперативного сотрудника;
постановлением руководителя органа, осуществляющего ОРД (в двух экземплярах);
объяснениями граждан, привлечённых к наблюдению (если они согласны стать участниками уголовного процесса).

Полученные сведения могут использоваться в оперативных целях и приобщаться к материалам уголовного дела. Однако сами по себе результаты ОРД не являются доказательствами, а служат лишь основанием для последующего формирования доказательств в рамках уголовного процесса в соответствии с УПК РФ.

Система учёта объектов розыска

Для эффективной организации розыскных мероприятий действует централизованная система учёта:

федеральный розыск (ФГИС «Розыск-МВД»);
международный розыск (Интерпол);
специализированные базы данных (уголовные дела, пропавшие без вести, транспортные средства и др.).

Оперативно-розыскная деятельность — это комплексный механизм, обеспечивающий выявление, установление и обнаружение различных объектов розыска. Его эффективность достигается благодаря:

чёткому правовому регулированию;
взаимодействию различных государственных органов;
использованию современных технических средств;
оперативному анализу и систематизации информации.

Несмотря на негласный характер большинства мероприятий, ОРД осуществляется строго в рамках закона и под контролем прокуратуры, обеспечива баланс между интересами государства и правами граждан.