Охрана, наряду с надзором, определяет основное назначение исправительных учреждений и следственных изоляторов. Без надёжной службы охраны невозможно:

• обеспечить изоляцию осужденных;
• предотвратить побеги и диверсии;
• защитить права сотрудников и персонала;
• сохранить режимные объекты и имущество УИС.

Структура и иерархия службы охраны

Руководящий состав ФСИН

1. Директор ФСИН России — определяет стратегию и нормативную базу.
2. Первый заместитель директора — координирует оперативную и кадровую работу.
3. Заместители директора — курируют отдельные направления: режим, кадры, имущество, охрану, конвоирование.
4. Заместитель директора — начальник Управления следственных изоляторов центрального подчинения — отвечает за СИЗО федерального уровня.

Территориальные органы и подведомственные учреждения

Каждый ГУФСИН субъекта включает:

• Управление охраны и конвоирования (УОК);
• Отдел организации службы охраны (ООСО);
• Оперативный отдел;
• Отдел инженерно-технического обеспечения, связи, информатизации и вооружения;
• Кинологические подразделения.

Отдел организации службы охраны (ООСО)

ООСО — ключевое звено между руководством ФСИН и непосредственными нарядами охраны в колониях и СИЗО.

Основные задачи ООСО

• Разработка приказов, распоряжений и методических писем по охране объектов УИС.
• Анализ итогов несения службы сотрудниками отделов охраны учреждений.
• Контроль за соблюдением прав человека при охране лиц, содержащихся под стражей.
• Организация взаимодействия с ОСН (отрядами специального назначения).
• Формирование тематических планов обучения и тренировок личного состава охраны.
• Поддержание готовности к экстренному конвоированию и охране при оказании медицинской помощи.

Штатное расписание (по приказу № 858 от , ред. )

Составные элементы системы охраны

Силы и средства

• Личный состав: сотрудники отделов охраны, вооружённые и специальные подразделения, инспектора режима.
• Вооружение и боеприпасы: автоматы, пистолеты, средства связи, наручники, резиновые дубинки, щитки.
• Инженерно-технические средства: системы видеонаблюдения, контрольно-пропускные пункты, датчики движения, турникетные решётки.
• Кинологические подразделения: 19 городков в ГУФСИН Красноярского края, учебно-тренировочная база, служебные собаки породы овчарка, лабрадор, ротвейлер.

Отряды специального назначения (ОСН)

Созданы во всех территориальных органах ФСИН. Задачи ОСН:

1. Ликвидация массовых беспорядков и диверсий.
2. Задержание особо опасных преступников.
3. Обеспечение безопасности при перевозке «особо опасных».
4. Участие в антитеррористических операциях.

Практическая деятельность: примеры мероприятий

• Плановые проверки: ежемесячные и ежеквартальные инспекции режимных зон.
• Внезапные тренировки: симуляция побега, учения ОСН совместно с Росгвардией.
• Тактико-специальные занятия: отработка действий при задержании вооружённого нарушителя.
• Медицинское конвоирование: сопровождение осужденных в гражданские клиники.
• Кинологический контроль: поиск запрещённых предметов и наркотиков в посылках и камерах.

Нормативно-правовое обеспечение

Ключевые документы:

1. Федеральный закон «Об исполнении уголовных наказаний» № 547-ФЗ (ред. 2025).
2. Приказ ФСИН России № 858 «О типовых структурах и штатных расписаниях» (, ред. ).
3. Инструкция № 155/2025 «О порядке организации охраны следственных изоляторов».
4. Положение об ОСН, утвержденное приказом ФСИН № 412/2023.

Служба охраны учреждений ФСИН России, это сложная, многослойная система, объединяющая оперативные, технические, кадровые и нормативные компоненты. Её эффективность обеспечивается:

• чёткой вертикалью подчинения;
• наличием специализированных подразделений (ОСН, кинологов, инженеров);
• регулярными учениями и методической работой ООСО;
• современными техническими средствами и вооружением.

Только комплексный подход гарантирует безопасность персонала, сохранность имущества и надёжную изоляцию лиц, содержащихся в УИС.

© ФСИН России, 2026. При использовании материалов ссылка на первоисточник обязательна.