Таможенная экспертиза представляет собой неотъемлемую процедуру, применяемую таможенными органами для уточнения характеристик товаров, необходимых для целей таможенного контроля и таможенного оформления․ Основания для её назначения чётко регламентированы как на уровне Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), так и российским Таможенным кодексом РФ с учетом последних изменений, вступивших в силу 1 января 2010 года (Федеральный закон № 207-ФЗ от )․
Правовые источники
- ТК ЕАЭС — основной международный акт, определяющий порядок назначения и проведения экспертизы․
- Таможенный кодекс РФ (в редакции от ), устанавливает детализированные правила, учитывающие национальные особенности․
- Приказы ФТС России, Методические рекомендации и внутренние регламенты таможенных органов․
Когда можно назначить экспертизу?
Экспертиза назначается, если у таможенного органа возникает обоснованное сомнение в достоверности заявленных сведений о товарах․ Основные основания:
- Недостаточность или противоречивость документов
• отсутствие обязательных сертификатов, деклараций или лицензий;
• расхождение данных в разных документах (вес, количество, наименование)․ - Подозрение на недостоверное декларирование
• заниженная таможенная стоимость;
• неправильная классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС;
• сомнения в стране происхождения․ - Инциденты при проверке результатов контроля
• результаты документального, выборочного или глубокого досмотра противоречат заявленным сведениям․ - Рисковые показатели в автоматизированной системе управления рисками
• высокий «скоринг» партии;
• наличие сведений о прошлых нарушениях декларанта․ - Запросы правоохранительных или контрольных органов
• поступление информации из МВД, ФСБ, Роспотребнадзора и др․
Процедура назначения экспертизы
После выявления оснований таможенный орган:
- издаёт мотивированное постановление о назначении экспертизы;
- определяет экспертное учреждение, аккредитованное в установленном порядке;
- фиксирует продление срока выпуска товаров до получения результатов (ст․ 119 ТК РФ, ст․ 76 ТК ЕАЭС);
- уведомляет заинтересованное лицо о месте и времени экспертизы, предоставляя право присутствовать или назначить своего представителя․
Что делать участнику ВЭД, если экспертиза назначена?
Действуйте последовательно:
- Ознакомьтесь с постановлением и требованиями․
- Подайте возражения или заявление о продлении сроков, если это необходимо для подготовки доказательств․
- Закажите независимую экспертизу (если позволяет законодательство) для подтверждения своей позиции․
- Оспорьте незаконные действия таможни через суд: подайте иск о признании решения незаконным, взыскании убытков и компенсации простоя (по ст․ 307 АПК РФ и ст․ 16 ТК РФ)․
Важные изменения 2026 года
Начиная с января 2026 года, вступили в силу правки, расширяющие перечень дополнительных оснований для экспертизы:
- наличие криптографически защищённых сведений о риске контрафактности;
- требования «зелёного коридора» при электронном декларировании;
- возможность проведения удалённой (дистанционной) экспертизы с использованием цифровых двойников товаров․
Контрольный чек-лист для компании
- Актуализируйте пакет документов: сертификаты, спецификации, контракты․
- Проверьте коды ТН ВЭД и страну происхождения в базе ФТС․
- Подготовьте обоснование таможенной стоимости (метод 1, 2 или 6)․
- Назначьте ответственного сотрудника за взаимодействие с таможней и экспертами․
- Ведите журнал нарушений и претензий, чтобы оперативно реагировать․
Проведение таможенной экспертизы — это не приговор, а инструмент обеспечения правильности таможенных платежей и безопасности внешнеэкономической деятельности․ Заранее подготовленный участник ВЭД минимизирует риски и сокращает сроки выпуска товаров․ При возникновении споров обращайтесь к профессиональным таможенным представителям и юристам для защиты своих прав․