Актуальность темы. С 2026 года Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) активно внедряет цифровые технологии и новые стандарты в уголовно-исполнительную систему. Практика в ФСИН позволяет студентам-юристам получить уникальный опыт работы с реальными правоприменительными процессами, изучить механизмы антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов и научиться разрабатывать правовые заключения, которые затем используются в реальной деятельности учреждений.
Цель практики: закрепить теоретические знания, получить практические навыки по правовому обеспечению деятельности уголовно-исполнительной системы, а также подготовить проекты правовых актов и экспертных заключений.
Задачи:
- Ознакомиться со структурой и функциями ФКУ УИИ/ИК УФСИН России.
- Изучить порядок проведения антикоррупционной экспертизы локальных НПА.
- Научиться толковать нормативно-правовые акты в сфере исполнения уголовных наказаний.
- Разработать проекты приказов, постановлений и иных процессуальных документов.
Общие сведения о базе прохождения практики
Структура ФСИН России
ФСИН России, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по:
- исполнению уголовных наказаний в виде лишения свободы;
- контролю за поведением осужденных без изоляции от общества;
- обеспечению прав и законных интересов осужденных.
Место прохождения практики
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области
Адрес: 392000, г. Тамбов, ул. Ленина, д. 42а
Вид учреждения: исправительная колония общего режима.
Штатная численность: 324 сотрудника, из них 48 человек — юридическая служба и отдел кадров.
Основные подразделения:
- Оперативный отдел;
- Отдел режима и надзора;
- Социально-воспитательная часть;
- Юридический сектор (база практики студентов).
Организация учебной практики
Этапы практики
- Подготовительный ( – )
- Прохождение инструктажа по технике безопасности.
- Ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка ФСИН.
- Основной ( – )
- Ежедневное посещение отделов ИК-4.
- Ведение дневника практики (ежедневные записи, схемы, фотофиксация).
- Выполнение заданий руководителя практики (см. раздел 3).
- Заключительный ( – )
- Подготовка проектов документов.
- Оформление итогового отчета.
- Защита результатов перед комиссией ФСИН.
Выполненные задания и примеры документов
Антикоррупционная экспертиза локального НПА
Объект экспертизы: проект приказа «О порядке предоставления осужденным краткосрочных свиданий».
Процедура:
- Анализ полномочий должностного лица (ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»).
- Выявление потенциальных коррупционных рисков (неопределённые критерии отбора посетителей).
- Разработка рекомендаций: внесение перечня документов, подтверждающих родство, и введение ротации сотрудников при оформлении свиданий.
Толкование нормативно-правового акта
Норма: ч. 5 ст. 99 УИК РФ (порядок перевода осужденных из одного вида учреждения в другой).
Задача: выявить разницу между понятиями «экстренный» и «плановый» перевод.
Результат толкования:
- Экстренный перевод допускается при ЧС или угрозе жизни осужденного.
- Плановый перевод осуществляется по соглашению сторон с учетом места жительства осужденного и наличия свободных мест.
Проект приказа (образец для приложения к отчету)
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ПРИКАЗ 05 мая 2026 г. Тамбов № 156-к О внесении изменений в расписание дня осужденных В целях оптимизации трудовой терапии осужденных: Утвердить новое расписание дня с . Начало учебных занятий перенести с 08:00 на 08:30. Контроль исполнения возложить на заместителя начальника колонии по воспитательной работе. Начальник колонии подпись /И.И. Козлов/
В ходе учебной практики в ФКУ ИК-4 студенты:
- Получили практические навыки проведения антикоррупционной экспертизы локальных актов.
- Освоили способы официального и доктринального толкования норм УИК РФ.
- Разработали более 12 проектов приказов и постановлений, 5 из которых рекомендованы к внедрению.
- Составили отчет, включающий дневник практики, копии приказов, должностные инструкции и статистические справки.
Практика подтвердила высокую значимость взаимодействия теории и практики в подготовке юристов для системы ФСИН России.
Приложения к отчету
- Дневник практики (PDF, 12 стр.)
- Проект приказа № 156-к
- Акт антикоррупционной экспертизы
- Должностная инструкция инспектора ОСУ
- Статистический отчет о переводах осужденных за 1 квартал 2026 г.