Дата актуальности: 04 июля 2026 г․
Нормативно-правовая база деятельности отдела
Самостоятельное положение отдела по работе с личным составом ФСИН России формируется на основе особенностей компетенционных установлений, производных от компетенции Федеральной службы исполнения наказаний․ К ключевым нормативным документам относятся:
- Положение об управлении кадров ФСИН России, утверждённое приказом ФСИН России от 25 января 2018 г․ № 80;
- Приказ ФСИН России от 25 октября 2021 г․ № 948 «О типовых структурах территориальных органов ФСИН России» (Приложение № 1);
- Федеральный закон от 21 июля 1998 г․ № 126-ФЗ «Об исполнении уголовных наказаний»;
- Постановления Правительства РФ, регламентирующие порядок прохождения службы и кадровое обеспечение федеральных органов исполнительной власти․
Структура и подчинённость
Центральный аппарат ФСИН России
В структуру Управления кадров центрального аппарата ФСИН России входит:
- Отдел по работе с кадрами центрального аппарата — основное подразделение по кадровому сопровождению центрального звена ФСИН;
- Отделы профессиональной подготовки и переподготовки;
- Службы по морально-психологическому обеспечению;
- Группы по контролю и анализу кадровых показателей․
Территориальные органы ФСИН
В каждом территориальном органе ФСИН России (региональные управления и их учреждения) предусмотрен отдельный отдел по работе с личным составом (или кадровый отдел), который:
- формируется согласно типовому штатному расписанию, утверждённому директором ФСИН России;
- включает в себя должности:
- начальник отдела;
- заместители начальника (по различным направлениям);
- инспекторы по кадрам;
- специалисты по профессиональной подготовке;
- психологи и социальные работники․
Основные задачи отдела по работе с личным составом
Количественные и качественные задачи отдела закреплены в Положении об управлении кадров ФСИН России:
- Кадровое обеспечение
- подбор, расстановка и ротация персонала;
- ведение личных дел, учёт служебных характеристик и аттестаций;
- формирование кадрового резерва руководящего состава․
- Морально-психологическое обеспечение
- анализ социально-психологического климата в коллективах;
- организация встреч «руководство-подчинённый», проведение опросов и тестирования;
- сопровождение мероприятий по профилактике девиантного поведения․
- Профессиональная подготовка и повышение квалификации
- разработка программ переподготовки и повышения квалификации;
- организация обучения в образовательных организациях ФСИН России;
- взаимодействие с Академией ФСИН и региональными учебными центрами․
- Организационно-кадровые мероприятия
- проведение служебных расследований по кадровым вопросам;
- участие в формировании локальных нормативных актов и приказов;
- контроль соблюдения трудового и служебного законодательства․
Компетенции и взаимодействие с другими структурами
Отдел по работе с личным составом осуществляет:
- Координацию деятельности исполнительных учреждений (ИУ, СИЗО, колонии и т․ д․) — в части кадрового обеспечения и соблюдения кадрового законодательства;
- Надзор за соблюдением кадровой дисциплины во всех подразделениях территориального органа ФСИН;
- Взаимодействие со службами внутренней безопасности при проведении проверочных мероприятий;
- Сотрудничество с центральным аппаратом ФСИН — предоставление отчётности, участие в совместных проектах (например, внедрение новых форм дистанционного обучения)․
Актуальные вызовы и тренды
На июль 2026 года основные вызовы перед кадровыми службами ФСИН включают:
- Цифровизация кадрового делопроизводства — переход на единую цифровую платформу «Кадры ФСИН»;
- Увеличение конкуренции за квалифицированные кадры в условиях роста заработных плат в смежных силовых ведомствах;
- Поддержка морально-психологического состояния сотрудников в условиях повышенной нагрузки и риска профессионального выгорания;
- Подготовка кадрового резерва для новых специализированных учреждений (например, учреждений повышенной безопасности и специальных режимных объектов)․
Отдел по работе с личным составом ФСИН России представляет собой ключевое звено, обеспечивающее кадровую безопасность и эффективность всей системы исполнения наказаний․ Его деятельность регламентирована комплексом нормативных актов и опирается на современные методы управления персоналом, профессиональную подготовку и морально-психологическую поддержку сотрудников․ Постоянное совершенствование законодательства и внедрение цифровых технологий только усиливают значимость кадровой службы в обеспечении общественной безопасности и правопорядка․