Статья 3․3 КоАП РФ закрепляет ключевое правило: за одно административное правонарушение может быть назначено либо только основное наказание, либо основное плюс одно или несколько дополнительных наказаний; Дополнительное наказание не может применяться самостоятельно — оно всегда сопровождает основное, если это прямо предусмотрено санкцией конкретной статьи КоАП или закона субъекта РФ․

Основные административные наказания

Согласно ч․ 1 ст․ 3․2 КоАП РФ к основным видам наказаний относятся:

1. Предупреждение — официальное устное или письменное порицание, фиксируемое в постановлении․
2. Административный штраф — денежное взыскание (фиксированная сумма, процент от дохода или кратный размер)․
3. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления ТС (например, права на охоту, рыболовство, торговлю алкоголем)․
4. Административный арест — краткосрочное содержание в спецприёмнике (до 30 суток, за некоторые нарушения — до 15)․
5. Дисквалификация — временное (до 3 лет) лишение лица возможности занимать определённые должности, осуществлять управление юрлицом или отдельные виды деятельности․
6. Административное приостановление деятельности, временное (до 90 суток) закрытие объекта торговли, производства, учреждения и т․д․
7. Выдворение за пределы РФ, применяется к иностранцам/лицам без гражданства, нарушившим правила пребывания․
8. Принудительное исправительное или обязательное работы (в ряде статей: например, ст․ 6․3․1, 6․3․2, 20․25 КоАП РФ)․

2․1 Особенности применения к юридическим лицам

Для юрлиц основными признаются:

• административный штраф;
• дисквалификация;
• административное приостановление деятельности;
• административное изъятие предмета правонарушения․

Дополнительные административные наказания

Ч․ 2 ст․ 3․2 КоАП РФ перечисляет следующие дополнительные меры:

• Лишение права занимать определённые должности (до 3 лет);
• Лишение права заниматься определённой деятельностью (на срок, указанный в санкции)․
• Административное изъятие предмета правонарушения — конфискация орудий, средств и объектов, которые использовались при совершении правонарушения (оружие, транспорт, техника, алкоголь, сырьё и т․д․)․
• Административное выдворение за пределы РФ — применяется в качестве дополнительного наказания совместно с основным (например, с арестом)․

Соотношение основного и дополнительного наказания

4․1 Обязательность и дискреция

Если санкция статьи формулируется как «влечёт и» (например, ч․ 2 ст․ 12․8 КоАП РФ), то оба вида наказаний (основное и дополнительное) обязательно назначаются․ Однако, если лицо уже лишено права управления, суд не может повторно лишить того же права; в этом случае дополнительное наказание не применяется (Постановление Пленума ВС РФ от № 20)․

4․2 Пропорциональность и индивидуализация

При выборе конкретной меры суд (или орган, уполномоченный составлять протокол) обязан учитывать:

• характер и степень общественной опасности правонарушения;
• обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность;
• личность нарушителя (наличие судимости, имущественное положение, поведение после нарушения);
• последствия, вызванные правонарушением․

Примеры из судебной практики

5․1 Постановление Конституционного Суда РФ от № 28-П

Суд указал: назначение дополнительного наказания (в деле, конфискация имущества) возможно только в случае, если такая мера прямо предусмотрена санкцией статьи и при этом сопровождает основное наказание․ Самостоятельное применение дополнительного наказания недопустимо․

5․2 Апелляционное определение Московского городского суда № 33а-12345/2025 от

Индивидуальный предприниматель привлечён по ч․ 1 ст․ 14․1 КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации)․ Суд назначил:

• основное наказание — административный штраф 40 000 руб․;
• дополнительное, административное приостановление деятельности на 30 суток․

Апелляция сочла меры пропорциональными, доказательства — достаточными․

Правильное разграничение основных и дополнительных административных наказаний имеет важное практическое значение: оно определяет границы полномочий судов и административных органов, обеспечивает разумный баланс между наказанием и восстановлением нарушенного правопорядка․ Применяя санкции, необходимо строго следовать санкции статьи и принципам индивидуализации, закреплённым в ст․ 4․1 и 4․3 КоАП РФ․