Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит открытый перечень основных способов защиты нарушенных или оспариваемых прав․ Однако законодательство и судебная практика знают и иные механизмы, которые:
- либо прямо предусмотрены специальными законами,
- либо вытекают из принципов гражданского права и процессуального законодательства,
- либо формируются в неюрисдикционной (внесудебной) форме․
Ниже приведён систематизированный обзор таких «внеплановых» способов, которых нет в тексте ст․ 12 ГК РФ, но которые тем не менее активно используются на практике․
Неюрисдикционные (внесудебные) способы
Самозащита права (ст․ 14 ГК РФ)
Самозащита — это допустимая, необходимая и адекватная реакция управомоченного лица на противоправное поведение должника без обращения в суд․
- удержание имущества (ст․ 359 ГК РФ);
- необходимая оборона и крайняя необходимость (ст․ 1064–1067 ГК РФ);
- коммерческий зачёт встречных однородных требований (ст․ 410 ГК РФ);
- отказ исполнителя приступить к работе или приостановить её при явном нарушении заказчиком (ст․ 715, 719 ГК РФ)․
Меры оперативного реагирования
В ряде отраслевых законов предусмотрены административно-оперативные меры, направленные на предотвращение вреда:
- наложение ареста имущества налоговыми органами (ст․ 77 НК РФ);
- временное ограничение права пользования транспортным средством за долги по налогам, штрафам (ст․ 67․1 Закона об исполнительном производстве);
- запрет выезда за границу за неисполнение исполнительных документов (ст․ 67 Закона об исполнительном производстве)․
Досудебное урегулирование
Обязательный или факультативный досудебный претензионный порядок:
- п․ 5 ст․ 4 АПК РФ — в корпоративных спорах;
- ст․ 37 Закона «О защите прав потребителей» — до подачи иска;
- п․ 1 ст․ 132 ГПК РФ — в отношении споров о защите прав потребителей, если иное не предусмотрено федеральным законом․
Специальные (специально-правовые) способы
Опровержение сведений, порочащих деловую репутацию
Статья 152 ГК РФ предусматривает самостоятельный способ защиты — опровержение недостоверных сведений․ Хотя он не назван в ст․ 12, он прямо закреплён законом․
Обязание опубликовать решение суда
Возможность обязать ответчика опубликовать судебное решение используется:
- в спорах о защите чести и достоинства;
- в спорах, касающихся недобросовестной конкуренции (ст․ 10, 14 Закона о защите конкуренции)․
Обязательное страхование рисков от вреда
Закон может обязывать потенциального причинителя вреда застраховать свою ответственность (например, ст․ 15․2 Закона об ОСАГО)․
Специальные меры в экологическом праве
Статья 1065 ГК РФ предоставляет суду право прекращать или ограничивать опасную деятельность, не дожидаясь причинения вреда․
Процессуальные способы защиты (за пределами ст․ 12 ГК РФ)
Обеспечительные меры (ст․ 139–141 ГПК РФ, ст․ 90–93 АПК РФ)
- арест имущества;
- запрет совершать определённые действия;
- временное управление имуществом․
Институт временной меры в арбитражном процессе
Статья 99 АПК РФ позволяет суду применить временную меру, если защита права без неё станет невозможной․
Участие прокурора в защите прав неопределённого круга лиц
Прокуратура может подавать иски о признании нормативного правового акта полностью или частично недействующим (ст․ 52 ГПК РФ, ст․ 198 АПК РФ)․
Иные законные способы, предусмотренные отраслевым законодательством
- Конфискация имущества без обращения в суд — в налоговом, таможенном, административном праве․
- Административное приостановление деятельности — по ст․ 3․12 КоАП РФ․
- Добровольное исполнение обязательств с обращением к нотариусу для удостоверения соглашения (ст․ 163–166 ГК РФ)․
- Внесудебное банкротство гражданина (п․ 1 ст․ 213․4 Федерального закона о несостоятельности)․
- Обращение в финансового уполномоченного в рамках досудебного урегулирования споров со страховыми компаниями (ФЗ от № 123-ФЗ)․
Проблема «непоименованных» способов и позиция судов
Высший Арбитражный Суд РФ неоднократно указывал, что:
«…если законом прямо не предусмотрен какой-либо способ защиты, его использование недопустимо, поскольку противоречит принципу законности и ст․ 12 ГК РФ»․
Таким образом, любой «новый» способ защиты должен быть:
- либо прямо закреплённым в федеральном законе (ч․ 2 ст․ 12 ГК РФ),
- либо вытекать из системного толкования существующих норм․
Все перечисленные способы не фигурируют в ст․ 12 ГК РФ, но тем не менее широко применяются на практике благодаря:
- специальному законодательству;
- процессуальным кодексам;
- признанным принципам права;
- судебной практике․
Важно: прежде чем использовать непоименованный способ защиты, необходимо убедиться в его законном основании․ В противном случае действия могут быть признаны неправомерными․