Номер телефона — это персональные данные?
Да. Согласно Федеральному закону № 152-ФЗ «О персональных данных», любая информация, позволяющая прямо или косвенно идентифицировать физическое лицо, относится к персональным данным (ПДн). Абонентский номер однозначно попадает под это определение, а значит его передача регулируется тем же режимом, что и, например, паспортные данные.
Административная ответственность: свежие поправки в КоАП РФ
- Статья 13.29.2 КоАП РФ (вступила в силу 11 декабря 2024 года) вводит прямые штрафы до 300 000 рублей за незаконную передачу третьим лицам:
- абонентского номера;
- логина/пароля, кода из SMS или иного ключа, необходимого для регистрации или авторизации в интернете.
- Штраф не назначается, если данные переданы с явного согласия владельца.
- Для юридических лиц верхний порог санкции — 1 000 000 рублей.
Уголовная ответственность: три ключевые статьи
Статья 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни»
- Классическая норма, с которой «связывают» разглашение номера.
- Наказание:
- штраф до 200 000 рублей;
- обязательные, исправительные или ограничительные работы;
- в тяжёлых случаях — до 2 лет лишения свободы.
- Важный нюанс: суду необходимо доказать, что номер был передан с целью распространения сведений о частной жизни.
Статья 272.1 УК РФ «Незаконное распространение персональных данных»
- Введена 24 июня 2025 года; прямо касается телефонных номеров.
- Санкции:
- штраф до 500 000 рублей;
- запрет занимать определённые должности;
- в особо крупных размерах или группой лиц — до 5 лет лишения свободы.
- «Особо крупный размер» — свыше 10 000 записей или причинение ущерба более 1 000 000 рублей.
Статья 274.4 и 274.5 УК РФ (новые номера)
Принятые 17 июля 2025 года нормы предусматривают:
- штрафы до 500 000 рублей или лишение свободы до 4 лет за организацию деятельности по передаче абонентских номеров в нарушение законодательства;
- если действия совершены группой лиц по предварительному сговору, верхняя планка наказания возрастает до 7 лет лишения свободы.
Как определить, что произошло именно «разглашение»
- Отсутствие согласия собственника номера (устного или письменного).
- Передача третьему лицу (как физлицу, так и организации).
- Факт нарушения конфиденциальности: например, номер оказался у коллекторов, мошенников, рекламных агентств.
- Последствия — звонки, СМС-угрозы, спам, финансовый ущерб.
Что делать, если ваш номер передали без разрешения
- Зафиксировать факт: сохранить переписку, записать звонки, сделать скриншоты.
- Написать заявление в полицию или Роскомнадзор (по форме на сайте rkn.gov.ru).
- Подать гражданский иск о компенсации морального вреда и материального ущерба.
- Использовать защиту 152-ФЗ: потребовать пресечения нарушения и удаления номера из всех баз.
| Нормативный акт | Максимальный штраф | Максимальное наказание |
|---|---|---|
| Ст. 13.29.2 КоАП РФ | 300 000 ₽ / 1 000 000 ₽ для юрлиц | — |
| Ст. 137 УК РФ | 200 000 ₽ | 2 года лишения свободы |
| Ст. 272.1 УК РФ | 500 000 ₽ | 5 лет лишения свободы |
| Ст. 274.4-274.5 УК РФ | 500 000 ₽ | 7 лет лишения свободы |
С 11 декабря 2024 года передача чужого номера телефона без согласия владельца стала прямо караемым деянием. За одно нарушение можно получить и административный штраф, и уголовное дело. Если вы столкнулись с фактом незаконного разглашения, действуйте немедленно: документируйте, жалуйтесь, требуйте компенсаций и наказания нарушителя.