С 1 апреля 2024 года в Жилищный кодекс РФ внесены уточняющие изменения, которые актуальны и в 2026 году. В статье вы найдёте:
- точные юридические определения «переустройства» и «перепланировки»;
- пошаговый алгоритм согласования;
- отличия между «узаконенной» и «самовольной» перепланировкой;
- ответственность собственника при нарушении норм ЖК РФ.
Понятия «переустройство» и «перепланировка» в ЖК РФ
Переустройство (п. 1 ст. 25 ЖК РФ)
Переустройство — это установка, замена или перенос:
- инженерных сетей (водоснабжение, отопление, канализация);
- санитарно-технического, электрического или иного оборудования;
- любых действий, требующих изменения технического паспорта помещения.
Перепланировка (п. 2 ст. 25 ЖК РФ)
Перепланировка — это:
- изменение границ и (или) площади помещения;
- образование новых помещений;
- изменение внутренней планировки (даже без изменения границ);
- изменение границ смежных помещений.
Документы для согласования (ст. 26 ЖК РФ)
Основной перечень
- Заявление собственника.
- Правоустанавливающие документы (выписка ЕГРН, договор купли-продажи).
- Проект перепланировки, выполненный лицензированной организацией.
- Технический паспорт помещения.
- Согласие всех собственников (если долевая собственность).
Где подать документы
| Город | Орган согласования | Форма подачи |
|---|---|---|
| Москва | Мосжилинспекция | Только онлайн через mos.ru |
| Санкт-Петербург | Жилищная инспекция | МФЦ или онлайн |
| Другие регионы | Администрация муниципального образования | МФЦ или личный приём |
Основания для отказа (ст. 27 ЖК РФ)
Орган вправе отказать, если:
- нарушены требования законодательства;
- отсутствуют необходимые документы;
- проект противоречит строительным нормам (СП, СНиП);
- работы затрагивают несущие конструкции без обоснования от проектировщика.
Отказ обязательно оформляется мотивированным письмом и направляется заявителю в течение 10 рабочих дней.
Завершение работ (ст. 28 ЖК РФ)
- Акт приёмочной комиссии, ключевой документ.
- Срок направления акта в орган согласования: 5 рабочих дней после окончания работ.
- Переустройство считается завершённым со дня утверждения акта.
- Перепланировка считается завершённой только после внесения изменений в ЕГРН.
Самовольная перепланировка: последствия (ст. 29 ЖК РФ)
Санкции
- Административный штраф до 2 500 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).
- Предписание вернуть первоначальную планировку.
- В случае неисполнения — суд и принудительный снос перегородок.
- Вплоть до продажи квартиры на торгах при невозможности приведения в норму.
Как узаконить «самоволку»
Варианты:
- Обратиться в надзорный орган (в Москве — Мосжилинспекция).
- Подать иск в суд с техническим заключением, подтверждающим безопасность изменений.
Примеры: что считается перепланировкой, а что нет
| Работа | Требует согласования | Комментарий |
|---|---|---|
| Демонтаж межкомнатной стены | Да, если изменяется площадь или число комнат | Нужен проект + заключение о несущих конструкциях |
| Замена сантехники без переноса точек подключения | Нет | Не затрагивает границы и площадь помещения |
| Перенос кухни в бывшую комнату | Да, обязательно | Изменение функционального назначения помещения |
| Установка гипсокартонной перегородки без увеличения площади | Нет | Не влияет на ЕГРН |
Пошаговая инструкция для собственника в 2026 году
- Определить вид работ: переустройство или перепланировка.
- Заказать проект у лицензированной проектной организации.
- Собрать пакет документов (см. п. 2.1).
- Подать заявление в уполномоченный орган онлайн или через МФЦ.
- Дождаться разрешения (до 45 дней).
- Выполнить работы.
- Пригласить комиссию и оформить акт приёмки.
- Внести изменения в ЕГРН (для перепланировки).
Полезные ссылки
- Текст ст. 25–29 ЖК РФ на Консультанте+
Последняя редакция законодательства: 27 декабря 2018 г. и 19 декабря 2023 г. Актуально на .