Актуальность темы. 5 апреля 2001 года Верховная Рада Украины приняла новый Уголовный кодекс (рег. № 2341-III). Начальный его фрагмент – статья 1 – закрепляет фундаментальные задачи уголовного законодательства. Несмотря на то‚ что с момента вступления Кодекса в силу прошло более 25 лет‚ именно первая статья остаётся неизменной «точкой отсчёта» для всей системы уголовного права Украины. Ниже – её подробный разбор с учётом последних изменений по состоянию на 17 июня 2025 года.
Содержание статьи 1 УК Украины
Текст (официальный перевод на русский язык)
Уголовный кодекс Украины имеет своей целью правовую охрану прав и свобод человека и гражданина‚ собственности‚ общественного порядка и общественной безопасности‚ окружающей среды‚ конституционного строя Украины от преступных посягательств‚ обеспечение мирного и безопасного существования человечества‚ а также предупреждение преступлений.
Ключевые элементы задач:
- Индивидуальные ценности: права и свободы человека и гражданина.
- Имущественные и экономические отношения: охрана собственности.
- Публичные блага: общественный порядок‚ безопасность‚ окружающая среда.
- Государственный уровень: конституционный строй Украины.
- Глобальная цель: мирное и безопасное существование человечества.
- Инструмент реализации: предупреждение преступлений.
Исторический контекст и эволюция
Статья 1 впервые появилась в редакции от 5 апреля 2001 года и с тех пор не претерпела ни одной поправки. Это сознательное решение законодателя:
- закрепить стабильную ценностную основу уголовного права;
- обеспечить преемственность при любом реформировании специальной части Кодекса.
Даже такие масштабные дополнения‚ как введение статьи 1111 «Коллаборационная деятельность» в 2022 году‚ не повлияли на формулировку задач‚ поскольку она уже охватывает «охрану конституционного строя» и «безопасное существование человечества».
Системное значение статьи 1
Телеологическая функция
Статья 1 устанавливает цель (telos) всего уголовного закона. Все последующие нормы должны интерпретироваться исходя из этой цели.
Ограничительная функция
Не всякое общественно опасное деяние может быть признано преступлением. Критерием служит соответствие целям статьи 1: если деяние не посягает на перечисленные ценности‚ оно не может быть криминализировано.
Права человека как приоритет
Фраза «правовая охрана прав и свобод человека» стоит на первом месте. Это прямое следствие статьи 3 Конституции Украины и ратифицированных Украиной международных пактов.
Судебная практика и доктринальные комментарии
Постановления Пленума Верховного Суда Украины
- ППВС № 5 от – цели статьи 1 учитываются при определении понятия «общественно опасное деяние».
- ППВС № 12 от – при рассмотрении дел о коллаборационной деятельности (ст. 1111) суды должны проверять‚ посягает ли деяние на «конституционный строй».
Научные позиции
Доктрина выделяет два подхода:
- Инклюзивный: перечень охраняемых объектов не исчерпывающий‚ позволяет расширительное толкование.
- Эксклюзивный: только указанные в статье 1 ценности могут быть защищены уголовным правом (ориентир на принцип законности).
Международные стандарты и корреляция
| Документ | Соответствующее положение |
|---|---|
| Международный пакт о гражданских и политических правах (ICCPR) | Статья 9 – право на свободу и личную неприкосновенность |
| Конвенция Совета Европы о защите окружающей среды | Статья 2 – охрана окружающей среды как права человека |
| Римский статут МУС | Преамбула – «мирное существование человечества» |
Статья 1 УК Украины транспонирует эти международные обязательства во внутреннее уголовное право.
Актуальные вызовы 2024–2025 годов
Военные преступления и агрессия РФ
С начала полномасштабной войны задача «мирного и безопасного существования человечества» приобрела прямое применение. В 2025 году суды активно применяют статью 1 для обоснования квалификации преступлений против международного правопорядка.
Киберпространство
Новые формы посягательств (хакерские атаки на критическую инфраструктуру) рассматриваются как угроза «общественной безопасности» и «конституционному строю»‚ что позволяет гибко криминализировать их без изменения статьи 1.
Статья 1 Уголовного кодекса Украины остаётся незыблемым нормативным компасом‚ который:
- гарантирует приоритет прав человека в любых условиях‚ включая военное положение;
- обеспечивает правовую стабильность и предсказуемость регулирования;
- открывает пространство для адаптации к новым угрозам без пересмотра основ.
В условиях постоянных вызовов именно статья 1 напоминает обществу и государству‚ что цель любого уголовного реагирования – не кара ради кары‚ а защита человека‚ его свобод и достоинства.
Источники: официальный текст УК Украины 2341-III от с изменениями по г.; постановления Пленума ВСУ; научные комментарии (2025).