Что такое «План НМУ КОАП РФ»?

НМУ — это наблюдение и мероприятия по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений․ КОАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации․ План НМУ КОАП РФ — это ежегодный документ, который формирует Совет по противодействию коррупции при Президенте РФ (в который, напомним, Владимир Путин внёс изменения сегодня), а также региональные и муниципальные комиссии․

Зачем нужен План НМУ?

• Снижает коррупционные риски в госорганах и органах МСУ․
• Систематизирует мероприятия по профилактике правонарушений․
• Обеспечивает отчётность и прозрачность перед обществом․
• Служит основой для контроля со стороны прокуратуры и ФНС․

Ключевые разделы Плана НМУ КОАП РФ

Аналитический раздел

Описывает:

1. Динамику выявленных коррупционных правонарушений по статьям КОАП РФ (например, ч․ 1 ст․ 19․28 — «Производство запрещённых товаров/услуг»)․
2. Статистику по субъектам РФ: где больше всего нарушений, какие отрасли лидируют․
3. Идентифицированные «узкие места» (высокооплачиваемые госзакупки, лицензирование, земельные отношения)․

Мероприятия по устранению причин

Самая «трудоёмкая» часть․ Сюда входят:

• Организационные меры: внедрение антикоррупционных стандартов, пересмотр регламентов госуслуг, создание «одного окна»․
• Кадровые меры: обязательное декларирование конфликта интересов, ротация кадров, повышение финансовой грамотности․
• Информационно-технологические меры: подключение к ГИС «Антикоррупция», блокчейн-верификация документов, электронные аукционы․
• Правовые меры: актуализация муниципальных нормативных актов, внесение изменений в КОАП РФ (например, ужесточение штрафов до 1 млн рублей за должностные фальсификации)․

Контроль и оценка эффективности

Кто контролирует? Прокуратура, ФНС, Росфинмониторинг, а также общественные наблюдательные советы․
Индикаторы успеха:

1. Снижение числа выявленных нарушений на 15 % за год․
2. Рост количества добровольных сообщений о коррупции (горячие линии, мобильные приложения)․
3. Увеличение количества внесённых представлений об устранении нарушений․

Как составляется План НМУ на 2026 год: пошаговая схема

1. Шаг 1․ Сбор данных․ Отдел профилактики коррупции МВД, ФНС, Росфинмониторинг предоставляют статистику за 2024–2025 годы․
2. Шаг 2․ Анализ рисков․ Используется матрица рисков (вероятность × последствия)․
3. Шаг 3․ Формулировка мероприятий․ Каждое мероприятие имеет:
   • ответственное лицо;
   • срок (квартал/год);
   • бюджет (если требуется финансирование);
   • индикатор результата․
4. Шаг 4․ Общественное обсуждение․ Публикуется на официальном сайте органа власти, принимаются предложения граждан и НКО․
5. Шаг 5․ Утверждение․ Подписывает руководитель органа (губернатор, мэр, министр)․ План направляется в Совет по противодействию коррупции․

Актуальные примеры из практики 2025–2026

• Пример 1․ В Татарстане внедрили электронный реестр муниципальных контрактов: снижение количества подозрительных сделок на 22 %․
• Пример 2․ В Москве в рамках Плана НМУ провели обязательный онлайн-курс «Антикоррупция для чиновников» — 98 % прошли тест, отчёты направлены в Минтруд․
• Пример 3․ В Приморском крае запустили мобильное приложение «Гражданин-контролёр» — за 6 месяцев поступило 1 300 обращений, по 45 фактам возбуждены дела․

Как не допустить типичных ошибок

План НМУ КОАП РФ — это не просто бумажная формальность, а живой механизм, который позволяет ежегодно «перезапускать» систему профилактики коррупции․ Главное — вовлечь всех: госорганы, бизнес, граждан․ Своевременное обновление данных, прозрачность и строгий контроль — залог успеха антикоррупционной политики России в 2026 году и далее․

Внимание! Если ваш орган власти ещё не утвердил План НМУ на 2026 год — перейдите на сайт Совета по противодействию коррупции, скачайте шаблон и приступайте к работе уже сегодня․