04 августа 2026, 09:34 по московскому времени. Сегодня, когда на улице плюс 28 °C, в следственном изоляторе № 5 Санкт-Петербурга температура в камерах не поднимается выше 14 °C. Заключённые спят в куртках, а приморские ветра, проникающие сквозь продуваемые окна, заставляют их сутками дрожать от холода. Это не единичный случай: проблема «переохлаждения» в СИЗО остаётся системной, невзирая на многочисленные жалобы и даже высокогласные обещания чиновников.
Что такое «подогрев» в тюремном жаргоне
В уголовно-исполнительной системе (УИС) термин «подогрев» означает не только физический обогрев помещений, но и целый комплекс мероприятий, направленных на поддержание допустимой температуры воздуха:
- ремонт и утепление оконных и дверных проёмов;
- замена разбитых стеклопакетов;
- установка или восстановление работы радиаторов отопления;
- обеспечение нормативной температуры (не ниже +18 °C в холодное время года);
- выдача дополнительных одеял и тёплого белья при аварийных отключениях тепла.
На сколько холодно в российских СИЗО: цифры и факты
Среднестатистическая картина
По данным Фонда «Общественный вердикт», в 2025 году более 62 % обращений от заключённых касались именно нарушений температурного режима. В 17 % случаев температура в камере опускалась до 8–12 °C. Это почти на 10 градусов ниже санитарной нормы.
Лето 2026: свежие примеры
- СИЗО-1 Новосибирск. 30 июля 2026 г. температура в двухместной камере составила +12 °C. Причина — поломка теплообменника в местной котельной. Администрация выдала дополнительные одеяла, но отопление восстановили только к вечеру 2 августа.
- СИЗО-3 Екатеринбург. На фоне ремонтных работ в подвале здания отключили горячее водоснабжение и отопление. Заключённые неделю спали в куртках, используя газеты вместо утеплителя.
- СИЗО-6 Севастополь. Из-за скачков напряжения в электросети сгорел насос циркуляции теплоносителя; Температура в камерах упала до +10 °C в июле. Руководство СИЗО выдало тёплый чай и ватники, но формально «мероприятия по подогреву» были признаны выполненными.
Почему в 2026 году всё ещё мёрзнут
Изношенные коммуникации
Более 70 % СИЗО в России эксплуатируются в зданиях, построенных до 1985 года. Трубы и радиаторы не менялись десятилетиями, а ежегодное финансирование на капремонт в среднем составляет лишь 38 % от потребности.
Режим экономии
ФСИН России в 2025 году сократила расходы на коммунальные услуги на 12 %. В конце отопительного сезона котельные часто отключают «впрок», чтобы сэкономить газ. В результате даже летом температура в помещениях может оставаться низкой.
Бюрократия и «отмазки»
Если заключённый жалуется на холод, администрация зачастую формально отвечает: «Выданы дополнительные одеяла, температура в норме». При этом измерения ведутся в коридоре, а не в самой камере.
Как происходит «подогрев» на практике: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Фиксация нарушения
Заключённый или его адвокат фиксируют температуру с помощью свидетельских показаний и независимого термометра. С 2025 года разрешены фото-фиксации на планшетах адвокатов под контролем охраны.
Шаг 2. Обращение
Жалоба направляется в:
- начальнику СИЗО;
- прокуратуру;
- Управление ФСИН по региону;
- общественную наблюдательную комиссию (ОНК).
Шаг 3. Проверка
Комиссия ОНК проводит внеплановый выезд. Если температура действительно ниже +18 °C, выдаётся акт нарушения. Его копия направляется в ФСИН и прокуратуру.
Шаг 4. Устранение
В течение 3–5 рабочих дней администрация обязана:
- отремонтировать отопление или выдать дополнительные одеяла;
- составить акт выполненных мероприятий по подогреву;
- предоставить копию акта заключённому и ОНК.
Кого привлекают за «холодный СИЗО»
Если нарушения не устраняются в срок, прокуратура может:
- внести представление об устранении нарушений;
- возбудить административное дело по ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарных правил);
- в редких случаях — уголовное дело по ст. 293 УК РФ (халатность), если это привело к болезни или смерти заключённого.
Как заключённым спасаются от холода самостоятельно
«Чёрная инженерия»
Заключённые используют:
- газеты и картон, прикладывая их к стенам для утепления;
- пластиковые бутылки с горячей водой, которые прячут под одеяла;
- самодельные «электроподогреватели» из металлической проволоки и зарядки (что, кстати, запрещено и карается дисциплинарно).
Солидарность
«Если в камере 10 человек, двое могут спать у двери, где теплее, трое — у окна, где холоднее, и каждый час они меняются местами, чтобы все согрелись» — рассказывает бывший заключённый Алексей М., отбывавший срок в СИЗО-4 Воронежа.
Перспективы: зима 2026–2027
ФСИН России утвердила «дорожную карту по подогреву СИЗО» до 2027 года. Планируется:
- заменить 35 % тепловых сетей в 14 регионах;
- установить индивидуальные тепловые пункты (ИТП) в 9 следственных изоляторах;
- обеспечить 100 % СИЗО датчиками температуры, данные с которых будут передаваться на сервер в реальном времени.
Однако эксперты скептически оценивают сроки: большинство работ запланировано на четвёртый квартал 2026 г., а бюджет пока утверждён лишь на 60 %.
«Подогрев в СИЗО» — это не просто техническая проблема, а показатель отношения государства к людям, находящимся в местах лишения свободы. Пока заключённые продолжают мёрзнуть даже летом, а чиновники отчитываются о «выполненных мероприятиях», вопрос оставаться без ответа: готовы ли мы признать, что право на тепло — это не привилегия, а элементарное условие человеческого достоинства?
Если вы хотите помочь конкретному заключённому, вы можете обратиться в региональную ОНК или оставить анонимное обращение на сайте онк.рф.