Содержание:
- Что такое «подследственность» в уголовном процессе
- Где прямо указано, что ст. 163 УК РФ подследствена Следственному комитету РФ
- Почему форма расследования (дознание или следствие) не влияет на компетенцию
- Алгоритм передачи дела при возбуждении по ошибочной подследственности
- Ответы на частые вопросы
Что такое «подследственность» в уголовном процессе
Подследственность — это закреплённый законом принцип, по которому конкретный орган (Следственный комитет, МВД, ФСБ и др.) обязан вести расследование по определённым составам преступлений.
- Устанавливается статьёй 151 УПК РФ и специальными федеральными законами.
- Нарушение подследственности является основанием для обязательного препровождения дела по подследственности (ст. 152 УПК РФ).
- Решение о соединении нескольких уголовных дел, подследственных разным органам, принимает руководитель следственного органа на основании заключения прокурора (ч. 5 ст. 151 УПК РФ, редакция 2025 г;).
Где прямо указано, что ст. 163 УК РФ подследствена Следственному комиту РФ
Статья 163 Уголовного кодекса РФ («Мошенничество») в зависимости от размера ущерба и способа совершения может квалифицироваться:
- ч. 1, до 250 тыс. руб. (малозначительные случаи);
- ч. 2 — от 250 тыс. до 1 млн руб.;
- ч. 3 — свыше 1 млн руб. (особо крупный размер).
Нормативная база
Часть 2 статьи 151 УПК РФ в редакции 2025 г. прямо относит к подследственности Следственного комитета Российской Федерации уголовные дела:
«по преступлениям, предусмотренным статьями 159, 159.1–159.6, 163 УК РФ, если размер ущерба составляет свыше 1 млн рублей».
Таким образом:
- ч. 3 ст. 163 УК РФ (особо крупный размер) — обязательно СК РФ;
- ч. 1 и 2 ст. 163 УК РФ при сумме ущерба до 1 млн руб. — подследственность может быть закреплена за органами внутренних дел (ст. 151 п. 2 пп. 12 УПК РФ), однако на практике по соглашению сторон часто передаётся СК РФ.
Подразделения СК РФ, уполномоченные расследовать
- Следственные управления СК РФ по субъектам (например, Следственный комитет по Орловской области, Воронежской области, Чеченской Республике и др.).
- Восточное межрегиональное следственное управление на транспорте СК РФ — если преступление совершено в сфере транспортной инфраструктуры.
Почему форма расследования (дознание или следствие) не влияет на компетенцию
В уголовном процессе действуют две формы предварительного расследования:
- Форма дознания — упрощённая, срок до 1 месяца (ст. 223 УПК РФ).
- Форма предварительного следствия — полноценная, со следственными действиями, срок до 2 месяцев (ст. 162 УПК РФ).
Однако для ст. 163 УК РФ в редакции 2025 г.:
- Даже если дело возбуждено в форме дознания МВД, но ущерб превышает 1 млн руб., оно обязательно передаётся в СК РФ.
- Решение о соединении дел, где подследственность разная, принимает прокурор, а исполняет руководитель следственного органа (ч. 5 ст. 151 УПК РФ).
Алгоритм передачи дела при возбуждении по ошибочной подследственности
- Выявление ошибки — дознаватель / следователь выясняет сумму ущерба и состав преступления.
- Сообщение прокурору — в течение 24 часов (ст. 37 УПК РФ).
- Постановление прокурора об определении подследственности.
- Препровождение дела по подследственности (ст. 152 УПК РФ).
- Возобновление сроков следствия или дознания с момента поступления дела по подследственности;
Ответы на частые вопросы
Вопрос 1: Возбудили дело по ч. 3 ст. 163 УК РФ в ОМВД, но ущерб 1,5 млн руб. Что делать?
Необходимо немедленно препроводить материалы в территориальное следственное управление СК РФ на основании ч. 2 ст. 151 УПК РФ. Дознание по такому делу производить нельзя.
Вопрос 2: Если мошенничество совершено в банке, то кто расследует?
При сумме ущерба свыше 1 млн руб. — Следственный комитет РФ. При меньшем ущербе допустимо расследование ОБЭП МВД, но по согласованию чаще передаётся СК РФ.
Вопрос 3: Может ли следствие вестись следственной группой?
Да. Согласно ст. 163 УПК РФ, при сложности или большом объёме дела руководитель следственного органа может издать постановление о создании следственной группы.