Важнейшим институтом российского уголовного процесса является подследственность, совокупность норм, которые определяют, какому именно органу предварительного расследования должно быть поручено конкретное уголовное дело. С момента образования Следственного комитета Российской Федерации (СКР)  ‑5 января 2011 года (в 2026 г. исполняется 15 лет со дня вступления в силу Федерального закона «О Следственном комитете РФ») его компетенция расширялась и уточнялась. Ниже — подробный анализ того, какие дела сегодня отнесены к подследственности СК РФ, как происходит перераспределение дел и какие тенденции наблюдаются на практике.

Правовая основа подследственности СКР

Ключевой нормативный акт — статья 151 УПК РФ

В редакции, действующей в 2025–2026 гг., ч. 2 ст. 151 УПК РФ прямо закрепляет:

1. Предварительное следствие производится следователями Следственного комитета Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
2. К исключительной подследственности СКР отнесены, в частности, уголовные дела о:
   • убийстве (ст. 105 УК РФ);
   • преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства (гл. 29 УК РФ);
   • терроризме и экстремизме (гл. 24 и 28 УК РФ);
   • вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ);
   • преступлениях, совершённых должностными лицами с применением своего служебного положения (ст. 285–286 УК РФ и др.);
   • тяжких и особо тяжких преступлениях в сфере экономики, если они причинили ущерб в особо крупном размере;
   • иных преступлениях, отнесённых к подследственности СКР федеральными законами.

Порядок передачи дела по подследственности

В 2025 г. МВД и Генеральная прокуратура РФ подтвердили единую практику: передача дела по подследственности осуществляется следователем через руководителя следственного органа, после чего материалы направляются в территориальный орган СКР. Срок передачи не должен превышать 5 суток с момента возбуждения дела или выявления оснований для перераспределения.

Актуальная статистика и примеры 2025–2026 гг.

Количественные показатели

• 120 уголовных дел о дискредитации и фейках об армии РФ направлено в суды в 2025 г. (данные СКР на март 2026 г.).
• 11 уголовных дел по терроризму возбуждено только в Прикамье за 2025 г.
• 280 уголовных дел в отношении должностных лиц заведено СКР в первые три месяца 2026 г.

Резонансные дела

1. Дело о нелегальных казино в Подмосковье — конфликт интересов между СКР и прокуратурой, в итоге подследственность закреплена за СКР по признаку организованной группы.
2. Халатность при отключении электроэнергии в ряде регионов (январь 2026 г.) — дело передано в центральный аппарат СКР как затрагивающее интересы нескольких субъектов РФ.
3. Экономические преступления в Карачаево-Черкесии — следствие подвело итоги расследования ущерба на 2,7 млрд руб., дело подследственно СКР с 2023 г.

Проблемные аспекты и тенденции

Перегрузка следователей СКР

В 2025 г. эксперты Института проблем правоприменения при МГУ отметили рост средней нагрузки на одного следователя СКР: с 38 до 47 дел на человека. Причина — расширение подследственности и увеличение числа резонансных дел.

Взаимодействие с МВД и ФСБ

С 2024 г. действует совместный приказ СКР, МВД и ФСБ № 212/350/445, который уточняет границы компетенции при расследовании террористических актов: оперативное сопровождение остаётся за ФСБ, следствие — за СКР.

Перспективы законодательных изменений

В Госдуму внесён законопроект (проект № 1245347-8), предлагающий:

• создать специализированные межрегиональные следственные отделы СКР по расследованию преступлений в сфере ИТ и криптовалют;
• закрепить подследственность СКР за преступлениями против критической информационной инфраструктуры (ст. 274.1 УК РФ).

Алгоритм действий гражданина при необходимости сообщить о преступлении, подследственном СКР

1. Установить признак подследственности (убийство, должностное преступление, терроризм и др.).
2. Написать заявление в территориальный следственный отдел СКР или подать его через официальный сайт sledcom.ru.
3. При необходимости направить жалобу на бездействие в центральный аппарат СКР или в прокуратуру.

Краткий вывод

За 15 лет существования Следственного комитета его подследственность стала ключевым фактором централизации расследования тяжких и особо тяжких преступлений. В условиях 2025–2026 гг. наблюдается одновременное расширение компетенций СКР и рост нагрузки на следователей. Эффективность работы во многом зависит от своевременных законодательных корректировок, цифровизации следственных процессов и межведомственного взаимодействия.

Дата актуализации: 18:12:15 (МСК)