04 июля 2026 г. — с начала текущего года вступил в силу Приказ ФСИН России № 166 от , а также ряд нормативно-правовых инициатив Министерства юстиции РФ, которые существенно расширили полномочия территориальных органов УФСИН. Ниже приведён детальный обзор новых прав и обязанностей, возложенных на УФСИН в 2025–2026 годах.
Краткий ликбез: кто такие «органы УФСИН»
- УФСИН, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по субъекту РФ.
- В их задачи традиционно входит исполнение уголовных наказаний, контроль за осуждёнными, эксплуатация ИУ, розыск беглых осуждённых, обеспечение безопасности в колониях и СИЗО.
Приказ ФСИН № 166 от : главные новеллы
Новые правила применения огнестрельного оружия
Приказ впервые детализирует случаи, когда сотрудники УФСИН могут применять табельное огнестрельное оружие вне территории учреждений ФСИН. Речь идёт о:
- Розыске лиц, скрывающихся от отбывания наказания.
- Задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений на территории ИУ/СИЗО, если они находятся вне охраняемой зоны.
- Отражении вооружённого нападения на конвои или спецтранспорт.
При этом сотрудник обязан предупредить о намерении применить оружие, за исключением случаев непосредственной угрозы жизни или здоровью.
Дополнительные полномочия по оперативно-розыскной деятельности
- УФСИН получили право самостоятельно запрашивать:
- телекоммуникационные данные (без решения суда — в ускоренном порядке);
- банковские сведения о подозреваемых в бегстве;
- информацию о перемещениях транспортных средств по ГЛОНАСС/GPS.
- Разрешено участие в совместных операциях с МВД, Росгвардией и ФСБ без согласования с региональным МВД в случае «экстренного розыска».
Расширение административных полномочий
| Сфера | Было до | Стало после |
|---|---|---|
| Штрафы за нарушения режима в колониях | Максимум 3 000 ₽ | До 10 000 ₽ (по решению начальника УФСИН) |
| Временное ограничение посещений адвокатами | Требовалось согласие прокурора | Достаточно приказа УФСИН (в течение 72 ч.) |
| Выдворение иностранных осуждённых | Только после отбывания срока | Досрочное выдворение при наличии решения суда |
Инициативы Минюста РФ: что ждёт нас дальше
Проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ-547 «О порядке применения специальных средств»
Предусматривает:
- Разрешение применять электрошокеры дистанционного действия при задержании особо опасных преступников вне ИУ.
- Добровольное ношение бронежилетов сотрудниками УФСИН не только во время несения службы, но и в «период повышенной террористической угрозы».
Электронное сопровождение осуждённых (ЭСО)
С 01 июля 2026 г. УФСИН получат право в обязательном порядке оснащать условно-досрочно освобождённых браслетами ЭСО. Отказ от ношения будет караться арестом до 15 суток без участия прокуратуры.
Практические советы юристам и адвокатам
- Оспаривайте решения об ограничении посещений в суде в течение 24 часов — иначе они автоматически вступают в силу.
- Запрашивайте полные копии приказа № 166 с приложениями: там указаны конкретные формы уведомлений о применении оружия.
- Используйте новые полномочия УФСИН в пользу клиента: если подзащитный добровольно явился в УФСИН, можно ссылаться на п. 5 приказа № 166, уменьшая санкции за бегство.
Где скачать официальные документы
- Приказ ФСИН № 166 — на сайте fsin.gov.ru, раздел «Правовая информация».
- Проект закона Минюста, в федеральной базе проектов normative.gov.ru (ID 2025/05/03-25/0001).
ИТОГ
Приказ № 166 и сопутствующие инициативы Министерства юстиции существенно расширили полномочия УФСИН, прежде всего в сфере розыска, оперативно-розыскных мероприятий и применения специальных средств. С одной стороны, это усиливает безопасность общества, с другой — требует от правозащитников и юристов более внимательного изучения новых процессуальных нюансов.
Следите за обновлениями: Минюст уже анонсировал «Приказ № 167», который внесёт изменения в порядок досмотра адвокатов при визитах к подзащитным. Мы продолжим следить за ситуацией и информировать вас.