Нормативно-правовая база

Федеральный закон от  № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» является основным актом, регулирующим:

• порядок поступления на службу;
• категории сотрудников (гражданская служба, сотрудники, проходящие военную службу, курсанты);
• основания и порядок прекращения службы;
• ограничения и запреты, связанные со службой (статья 14 197-ФЗ).

Статус лиц, проходящих службу

Гражданские служащие

С  действует Положение о комиссии ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению, утверждённое приказом ФСИН от  № 497. Оно устанавливает:

• периодичность проверок деклараций о доходах;
• порядок выявления конфликта интересов;
• меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения.

Сотрудники, замещающие отдельные должности по трудовому договору

С  приказом ФСИН № 1 расширен перечень должностей, за которые полагается ежемесячная надбавка за особые условия службы. Повышены оклады:

• воспитателям следственных изоляторов;
• экспертам-криминалистам;
• психологам специализированных учреждений для несовершеннолетних.

Прохождение службы в цифрах (2024 год)

85 территориальных органов ФСИН осуществляют непосредственное руководство более 1000 учреждениями, исполняющими наказания. В них несут службу:

• ≈ 290 тыс. человек на гражданской и военной службе;
• ≈ 11 тыс. курсантов образовательных организаций ФСИН, которые с момента зачисления считаются проходящими службу в УИС (обзор Верховного Суда РФ № 1 от ).

Основные этапы несения службы

1. Поступление. Конкурс, проверка пригодности, курс молодого бойца (до 3 месяцев).
2. Аттестация. Ежегодная, кадровая комиссия ФСИН (приказ № 787/2021 в ред. ).
3. Переподготовка и повышение квалификации. Не реже 1 раза в 5 лет, включая дистанционные формы.
4. Отпуск.
   • основной — 30 календарных дней;
   • дополнительный за вредность — от 10 до 25 дней в зависимости от категории учреждения.
5. Увольнение. Основания: отрицательная аттестация, сокращение штата, достижение предельного возраста, грубое дисциплинарное нарушение.

Ограничения и запреты (ст. 14 197-ФЗ)

Во время службы запрещается:

• вступать в гражданско-правовые сделки с осуждёнными;
• использовать служебное положение в коммерческих целях;
• являться учредителем или руководителем коммерческих организаций;
• выезжать за границу без разрешения руководства ФСИН.

Социальные гарантии и надбавки (по состоянию на )

Положение о несении службы в ФСИН России на 2024–2026 гг. построено на принципах законности, централизации управления и жёсткого контроля за соблюдением этических норм. Все акты, включая последние приказы и указанные выше регламенты, подлежат официальному опубликованию на федеральном портале правовой информации и в еженедельном бюллетене «Официальное опубликование правовых актов».