Общие положения
1․1․ Настоящее Положение о структурном подразделении Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) определяет цели‚ задачи‚ функции‚ права и ответственность внутренних организационных единиц (далее — структурные подразделения)‚ входящих в систему ФСИН России․
1․2․ Структурные подразделения ФСИН создаются в целях обеспечения:
- эффективного исполнения уголовных наказаний;
- охраны и контроля за осуждёнными;
- социальной реабилитации и профилактики рецидива;
- кадрового‚ финансового‚ материально-технического и правового обеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы․
1․3․ Подразделения действуют на основании Конституции РФ‚ федеральных законов‚ указов Президента‚ постановлений Правительства‚ нормативных актов Минюста России и приказов директора ФСИН․
Основные задачи структурных подразделений
- Организация режима содержания — обеспечение установленного порядка отбывания наказания‚ контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка․
- Охрана объектов — физическая охрана следственных изоляторов‚ колоний‚ тюрем и спецприёмников․
- Кадровое обеспечение — подбор‚ обучение и аттестация сотрудников; управление личным составом․
- Финансово-экономическое обеспечение — планирование и распределение бюджетных средств‚ ведение бухгалтерского и управленческого учёта․
- Правовое и организационное сопровождение — юридическая экспертиза приказов и инструкций‚ представление интересов ФСИН в судах․
- Информационно-аналитическое сопровождение — сбор‚ обработка и анализ статистических данных по уголовно-исполнительной системе․
- Медицинское и социальное обеспечение — организация здравоохранения‚ профилактики инфекционных заболеваний‚ социальной реабилитации осуждённых․
- Материально-техническое снабжение — закупка вооружения‚ спецтехники‚ средств связи и иного имущества․
Классификация структурных подразделений
Центральный аппарат ФСИН
Включает управления‚ департаменты и отделы центрального подчинения:
- Управление режима и охраны
- Департамент кадров и учебных заведений
- Финансово-экономическое управление
- Юридическое управление
- Управление информационных технологий
Территориальные органы
Главные управления ФСИН по субъектам РФ и межрегиональные управления‚ координирующие деятельность учреждений на местах․
Учреждения и организации
- Следственные изоляторы (СИЗО)
- Исправительные колонии (ИК) различных видов и режимов
- Тюремные учреждения
- Лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ)
- Специальные приёмники-распределители (СПР)
- Образовательные организации и научно-исследовательские институты ФСИН
- Медицинские и санаторно-курортные учреждения
Функции ключевых подразделений
Управление режима и охраны
- Разработка и внедрение инструкций по организации охраны и надзора․
- Координация действий нарядов охраны и специальных подразделений․
- Анализ и профилактика побегов‚ беспорядков и других чрезвычайных происшествий․
Департамент кадров
- Подбор персонала‚ проведение конкурсов и аттестации․
- Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников․
- Социальная защита личного состава и членов их семей․
Финансово-экономическое управление
- Составление и исполнение федерального бюджета по подразделениям ФСИН․
- Контроль за целевым использованием бюджетных средств․
- Формирование отчётности и взаимодействие с Федеральным казначейством․
Права структурных подразделений
Структурные подразделения в пределах своей компетенции вправе:
- Запрашивать и получать необходимую документацию от подведомственных учреждений․
- Проводить проверки‚ ревизии и инспекции․
- Давать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений․
- Привлекать специалистов и экспертов на договорной основе․
- Оформлять и выдавать служебные удостоверения и наряды на право ношения оружия․
Ответственность и контроль
6․1․ Руководители структурных подразделений несут персональную ответственность за:
- достоверность предоставляемой отчётности;
- соблюдение законодательства о государственной тайне;
- сохранность материальных и финансовых ресурсов;
- жизнь и здоровье подчинённого персонала и осуждённых․
6․2․ Контроль за деятельностью структурных подразделений осуществляют:
- Директор ФСИН и его заместители․
- Главный инспектор ФСИН по контролю и надзору․
- Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)․
- Прокуратура РФ и Следственный комитет РФ в пределах своей компетенции․
Порядок внесения изменений в настоящее Положение
Любые изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом директора ФСИН по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации и регистрируются в Минюсте в установленном порядке․
Настоящее Положение обеспечивает единый правовой и организационный фундамент для деятельности всех структурных подразделений ФСИН России‚ способствует повышению эффективности исполнения наказаний‚ укреплению законности и правопорядка‚ а также защите прав и законных интересов осуждённых и сотрудников пенитенциарной системы․