Отдел организации службы охраны является ключевым структурным подразделением Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России, отвечающим за разработку, координацию и контроль мероприятий по охране учреждений уголовно-исполнительной системы. Ниже приведено подробное положение, регламентирующее его деятельность.
Общие положения
- 1.1 Назначение. Отдел охраны ФСИН России создан для организации и обеспечения безопасности:
- исправительных учреждений (СИЗО, колоний, тюрем);
- следственных изоляторов;
- пересылочных пунктов;
- спецприемников и медицинских исправительных учреждений.
- 1.2 Правовая основа. Деятельность отдела регулируется:
- Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»;
- Указами Президента РФ;
- Приказами Минюста России и ФСИН;
- Ведомственными нормативно-методическими документами.
Структура и руководящий состав
2.1 Руководство
- Начальник отдела, полковник внутренней службы. Осуществляет общее руководство и отчитывается непосредственно перед руководством ФСИН России.
- Заместитель начальника отдела, подполковник внутренней службы. Курирует оперативные вопросы и кадровое обеспечение.
- Старший инспектор по особым поручениям — майор внутренней службы. Отвечает за выполнение специальных заданий и взаимодействие с другими силовыми структурами.
2.2 Подразделения
В состав отдела входят:
- Оперативно-разыскной сектор — мониторинг угроз и контрразведка.
- Сектор технических средств охраны, обеспечение видеонаблюдением, сигнализацией.
- Контрольно-инспекционный сектор — проверки подразделений на местах.
- Сектор подготовки кадров — обучение и переподготовка личного состава.
Основные функции и задачи
- 3.1 Организация охраны. Разработка планов охраны, графиков дежурств и маршрутов патрулирования.
- 3.2 Поддержание режима. Контроль за соблюдением установленного режима содержания осужденных.
- 3.3 Противодействие угрозам. Предотвращение побегов, бунтов, захватов заложников.
- 3.4 Взаимодействие с другими ведомствами. Координация действий с Росгвардией, МВД и ФСБ.
- 3.5 Аналитическая работа. Сбор и анализ информации о преступной среде в УИС.
Права и обязанности сотрудников отдела охраны
4.1 Права
- осуществлять досмотр лиц, транспортных средств и вещей;
- применять физическую силу, спецсредства и оружие в пределах закона;
- запрашивать документы и информацию у сторонних организаций;
- входить на территорию любого учреждения УИС без спецпропусков.
4.2 Обязанности
- ежедневно докладывать о текущей обстановке;
- обеспечивать сохранность имущества УИС;
- содействовать расследованию инцидентов;
- проходить регулярную проверку профпригодности.
Процедуры и регламенты
Для обеспечения единого подхода отделом утверждены следующие регламенты:
- Регламент несения службы. Определяет графики дежурств, порядок смены караулов и действия при тревоге.
- Инструкция по применению оружия. Детализирует случаи, когда разрешено применение табельного оружия.
- Порядок взаимодействия с ОВД. Чётко прописывает алгоритм передачи задержанных, оформление материалов и взаимный обмен информацией.
Контроль и отчетность
Каждое подразделение отдела охраны ежемесячно представляет отчёт о проделанной работе, включающий:
- количество выявленных нарушений режима;
- данные о применении физической силы и спецсредств;
- результаты проверок охраняемых объектов;
- предложения по повышению эффективности службы.
Ответственность
За ненадлежащее исполнение обязанностей начальник и сотрудники отдела охраны несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Перспективы развития
В 2026–2028 гг. планируется:
- дальнейшая цифровизация систем видеонаблюдения;
- внедрение биометрических систем контроля доступа;
- увеличение штатной численности спецподразделений быстрого реагирования;
- модернизация автопарка и оснащение бронированными автомобилями нового поколения.
Отдел охраны ФСИН России — это высокопрофессиональное подразделение, обеспечивающее безопасность и правопорядок в пенитенциарной системе страны. Своевременное обновление регламентов, внедрение современных технологий и постоянная подготовка кадров позволяют ему эффективно решать задачи по защите общества от угроз, исходящих из мест заключения.