Взятка — это не только уголовное преступление в крупном размере.
В российской практике большинство случаев касаются так называемых «мелких взяток»,
когда сумма не превышает 10 000 рублей. Именно такие эпизоды чаще всего
попадают под действие Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ
и редко доходят до уголовного суда.
Краткий экскурс: статья 19.28 КоАП РФ
Основная норма, фиксирующая ответственность за получение взятки в небольшом размере, —
это статья 19.28 КоАП РФ «Получение должностным лицом либо лицом,
выполняющим управленческие функции в коммерческой или некоммерческой организации,
денег, ценных бумаг и иного имущества за совершение действий (бездействие)
в пользу дающего».
Ключевые признаки состава правонарушения
- Субъект: должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции.
- Объект: общественные отношения, обеспечивающие честное исполнение служебных обязанностей.
- Объективная сторона: получение денег, ценных бумаг и/или иного имущества за действие или бездействие.
- Предел суммы: стоимость имущества или денежных средств не превышает 10 000 рублей,
иначе состав переходит в уголовную плоскость (ст. 290 УК РФ).
Размеры санкций по ст. 19.28 КоАП РФ (изменения 2024–2026 гг.)
| Тип наказания | Размер штрафа | Дополнительно |
|---|---|---|
| Должностным лицам | от 2 000 до 4 000 рублей | возможно дисквалификация до 1 года |
| Юридическим лицам | от 50 000 до 500 000 рублей | конфискация предмета взятки |
Алгоритм действий при выявлении факта получения взятки
- Фиксация факта (видео-аудио, камеры, понятые).
- Составление протокола об административном правонарушении в течение суток.
- Направление материалов в суд или к уполномоченному должностному лицу.
- Рассмотрение дела и вынесение постановления.
- Обжалование в течение 10 суток в вышестоящий суд.
Отличие от уголовной ответственности
Если сумма взятки превышает 10 000 рублей либо действия совершены группой лиц
по предварительному сговору, состав переквалифицируется на ст. 290 УК РФ.
В уголовной плоскости возможны:
- штрафы до 2 000 000 рублей;
- лишение свободы до 12 лет;
- запрет занимать определённые должности.
Статистика Верховного Суда РФ за 2025 год
Согласно последним данным, 78 % всех дел о взятках в 2025 году
завершились именно по КоАП РФ, потому что сумма не превышала 10 000 рублей.
Это подтверждает тезис о «мелких» взятках как самом распространённом виде правонарушения.
Как минимизировать риски для бизнеса
- Ввести программу «нулевой терпимости к взяткам».
- Обучать персонал антикоррупционным стандартам (ФЗ «О противодействии коррупции»).
- Разработать внутренние инструкции и отчётность о конфликтах интересов.
- Установить «горячую линию» для анонимных сигналов.
Получение взятки в размере до 10 000 рублей не остаётся безнаказанным,
но попадает под административную, а не уголовную ответственность.
Важно помнить: даже мелкая взятка ведёт к штрафу, дисквалификации
и репутационным потерям. Своевременное обучение сотрудников и
прозрачные процессы позволяют избежать как самого правонарушения,
так и возможных последствий.