Ситуация‚ когда гражданин оказывается в следственном изоляторе (СИЗО) без действующего паспорта‚ встречается довольно часто. До 2021 года законодательство не закрепляло обязанность администрации СИЗО о содействии в выдаче или замене паспорта‚ однако с принятием новых нормативных актов права заключённых и подозреваемых существенно расширились. В статье рассмотрим:
- какие нормативные документы регулируют процесс;
- какие права имеют находящиеся под стражей;
- какой порядок подачи заявления и какие документы нужны;
- какие сроки оформления и какие нюансы могут возникнуть.
Правовая база
Основные нормативные акты‚ на которые опираются при оформлении паспорта в СИЗО:
- Федеральный закон от № 114‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» – определяет порядок выдачи паспорта гражданина РФ за рубежом‚ но также устанавливает обязательность наличия паспорта как удостоверения личности.
- Приказ Минюста РФ от № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» – в приложении N 1 прописаны процедуры получения и замены паспорта.
- Постановление Правительства РФ ПП‑2267 от – регламентирует внешний вид‚ сроки действия и утилизацию паспортов‚ а также порядок их оформления в 2026 году.
- Региональные акты‚ например‚ приказ Уполномоченного по правам человека в Ростовской области‚ где указано‚ что сотрудник спецотдела исправительного учреждения обязан в течение трёх суток предоставить возможность заключённому подписать заявление о выдаче/замене паспорта.
Кто имеет право подавать заявление?
С 2021 года (проект‚ разработанный в 2019 г.) право подачи заявления о выдаче или замене паспорта получили:
- Осуждённые‚ отбывающие наказание в СИЗО.
- Подозреваемые и обвиняемые‚ находящиеся под стражей.
- Лица‚ чей паспорт утратил действие или был утерян‚ независимо от статуса (пострадавший от кражи‚ потеря в результате стихийного бедствия и т.п.).
Важно: заявление подаётся через администрацию СИЗО‚ а не напрямую в отделение МВД. Администрация обязана направить документы в территориальный орган МВД‚ где происходит оформление.
Пошаговый порядок получения нового паспорта
Шаг 1. Сбор необходимых документов
Для подачи заявления потребуется следующий набор бумаг (по общему правилу для внутреннего паспорта):
| Документ | Содержание/примечание |
|---|---|
| Заявление о выдаче (замене) паспорта | Бланк формы № 1‚ подписывается лично заключённым (в графе «Личная подпись»). |
| Копия старого паспорта (если есть) | Если документ утерян – предоставить справку об утере (выданную отделом МВД). |
| Свидетельство о рождении | Для подтверждения гражданства (может быть заменено выпиской из ЗАГСа). |
| Фотография 35 × 45 мм | В СИЗО обычно делают фотоснимок по месту. |
| Документ‚ подтверждающий место жительства | В случае временного содержания – справка из СИЗО о месте регистрации. |
| Судебный акт (при наличии) | Если паспорт был изъят в рамках следствия‚ необходимо приложить копию постановления о изъятии. |
Шаг 2. Подача заявления через администрацию СИЗО
- Обратитесь к начальнику СИЗО или уполномоченному сотруднику (спецотдел исправительного учреждения) с полным пакетом документов.
- Сотрудник проверяет комплект‚ фиксирует дату получения и в течение трёх суток предоставляет возможность заключённому подписать заявление в графе «Личная подпись паспорта».
- После подписи заявление незамедлительно передаётся в территориальный орган МВД‚ отвечающий за выдачу паспортов.
Шаг 3. Рассмотрение заявления в МВД
Территориальное отделение МВД обязано:
- В течение 10‑15 рабочих дней (согласно ПП‑2267) оформить новый паспорт.
- Если требуется проверка данных‚ срок может быть продлён‚ но об этом обязаны уведомить заявителя (или его представителя).
Шаг 4. Получение готового паспорта
Готовый документ приобщается к личному делу заключённого и вручается ему при освобождении или в момент выхода из СИЗО. При необходимости паспорт может быть передан в руки законного представителя (родителя‚ адвоката) по согласованию с администрацией.
Сроки и сроки ожидания
| Этап | Срок |
|---|---|
| Подача заявления в СИЗО | В течение 1‑2 дней после подготовки документов. |
| Подписание и передача в МВД | Не более 3 суток (по приказу Уполномоченного Ростовской области). |
| Оформление в МВД | 10‑15 рабочих дней (по ПП‑2267). |
| Получение паспорта | При освобождении/выходе из СИЗО‚ либо вручение в СИЗО после завершения процесса. |
Возможные проблемы и как их решить
Отказ администрации СИЗО принять заявление
Если сотрудник отказывается принимать документы‚ необходимо:
- Составить письменное обращение на имя начальника СИЗО с указанием конкретных пунктов закона (Приказ Минюста № 110‚ ПП‑2267).
- Подать копию обращения в Уполномоченного по правам человека региона.
- При отсутствии реакции – обратиться к адвокату за направлением официального запроса в прокуратуру.
Утеря документов в СИЗО
В случае утери оригиналов (паспорт‚ свидетельство о рождении) следует:
- Составить акт об утере‚ подписанный сотрудником СИЗО.
- Получить справку из МВД о выдаче нового документа.
- Включить в пакет заявления справку об утере и копию акта.
Неполный комплект документов
Если в СИЗО нет возможности получить фотографию или справку о месте жительства‚ можно:
- Попросить сотрудников СИЗО сделать фото (по требованию МВД).
- Получить справку о регистрации в СИЗО от ответственного за внутренний распорядок.
Практические рекомендации для заключённых и их родственников
- Подготовьте документы заранее. Даже если вы пока не в СИЗО‚ соберите копии свидетельства о рождении‚ старого паспорта и фотографии.
- Сохраняйте оригиналы в безопасном месте. При попадании в СИЗО оригиналы могут быть изъяты‚ но копии останутся у вас.
- Обратитесь к юристу. Адвокат поможет оформить грамотное заявление и при необходимости подать жалобу в прокуратуру.
- Контролируйте сроки. Ведите запись даты подачи заявления‚ подписи и передачи в МВД – это упростит доказательство нарушения сроков.
- Информируйте родственников. При необходимости они могут выступать представителями в процессах‚ где требуется подпись законного представителя.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Нужно ли платить за выдачу нового паспорта в СИЗО?
За выдачу (замену) паспорта в рамках исполнения закона плата не взимается. Однако если запрос делается не в рамках статуса заключённого (например‚ в добровольном порядке)‚ могут потребоваться государственные пошлины.
Вопрос 2: Можно ли получить заграничный паспорт в СИЗО?
Заграничный паспорт может быть оформлен только в дипломатическом представительстве РФ за рубежом или в отделении МВД по месту регистрации. В СИЗО ограничиваются выдачей внутреннего (паспорт РФ). При необходимости загранпаспорта следует подавать заявление после освобождения.
Вопрос 3: Что делать‚ если паспорт был изъят в ходе следствия?
Сотрудники СИЗО обязаны оформить заявление о выдаче нового паспорта‚ указав в нем факт изъятия. При этом в заявление необходимо приложить копию постановления о изъятии. После получения нового паспорта оригинал изъятого документа может быть возвращён в рамках судебного решения.
Вопрос 4: Сколько стоит фотосъёмка в СИЗО?
Фотосъёмка в СИЗО обычно производится бесплатно‚ так как это часть процесса оформления документов. При невозможности сделать фото по техническим причинам возможно привлечение внешних фотостудий‚ но такие расходы покрываются за счёт заключённого.
Вопрос 5: Можно ли передать паспорт родственнику до освобождения?
Да‚ при условии официального согласования с администрацией СИЗО. Необходимо оформить письменное согласие заключённого и подпись ответственного сотрудника‚ после чего паспорт может быть передан через представителя.
Получить новый паспорт в СИЗО в 2026 году стало юридически закреплённым правом. Процесс регулируется рядом федеральных и региональных актов‚ основные сроки – три суток на подписание заявления в СИЗО и 10‑15 рабочих дней в МВД. При правильной подготовке документов и соблюдении указанных процедур большинство проблем можно решить без обращения в суд.
Если вы или ваш близкий оказались в СИЗО без действующего паспорта‚ действуйте согласно пошаговому плану выше‚ не откладывайте сбор документов и при необходимости привлекайте юридическую помощь – это ускорит процесс и обеспечит соблюдение ваших прав.
Дата публикации: