Очень важно помнить: конвоирование в следственных изоляторах — это не просто «перемещение заключённого из точки A в точку B»‚ а сложная многоуровневая система мероприятий‚ направленных на обеспечение безопасности персонала‚ других лиц и самого подследственного. В России порядок регулируется целым комплексом нормативных актов: Уголовно-исполнительный кодекс РФ‚ Инструкция о порядке конвоирования лиц‚ находящихся под стражей (утв. приказом Минюста РФ № 1 от ) и рядом приказов ФСИН России.
Основные принципы и цели конвоирования
- Безопасность участников. Предотвращение побегов‚ суицидов‚ нападений на персонал или третьих лиц.
- Доставка в установленные сроки. Исключение затягивания следственных действий или судебных заседаний.
- Соблюдение прав человека. Запрет на применение чрезмерной силы‚ гарантия предоставления медицинской помощи.
- Конфиденциальность. Исключение утечки сведений о маршрутах движения и времени перевозки.
Категории лиц‚ подлежащих конвоированию
Конвоированию подлежат:
- Подозреваемые и обвиняемые‚ в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
- Осуждённые‚ направляемые из СИЗО в места отбывания наказания (впервые или при переводе).
- Свидетели и потерпевшие‚ находящиеся под государственной защитой и нуждающиеся в сопровождении.
Этапы подготовки к конвоированию
Оперативно-справочная работа
Отдел безопасности СИЗО формирует заявку в конвойное подразделение ФСИН не позднее 12 часов до вывоза. В заявке указываются:
- Ф. И. О.‚ год рождения‚ статья УК РФ‚ группа риска (особо опасные‚ склонные к побегу и т. д.).
- Маршрут и время в пути.
- Особые отметки (инвалидность‚ тяжёлые хронические заболевания‚ беременность).
Медицинский осмотр
Заключённый обязательно проходит:
- осмотр фельдшером или врачом СИЗО;
- термометрию и измерение артериального давления;
- оформление медицинского заключения формы МЗ-2 (при необходимости — направление в бригаду скорой помощи).
Оформление личного дела конвоирования
В дело включаются:
- Копия постановления о продлении ареста или определения суда.
- Копия постановления о выводе для следственного действия.
- Опись имущества‚ оставляемого в СИЗО (вещевой мешок‚ деньги‚ ценности).
- Акт допуска к перевозке (подписывается начальником СИЗО и начальником конвойного подразделения).
Средства физической фиксации и обязанности конвоя
| Вид средства | Когда применяется | Особенности |
|---|---|---|
| Наручники | Всегда‚ кроме особо тяжелобольных | Фиксируются спереди на транспорте‚ сзади при ходьбе |
| Кандалы | Лица‚ склонные к побегу | Максимум 2 часа непрерывно‚ с обязательным медосмотром |
| Бронежилет | По решению руководства конвоя | Для конвоира‚ если есть угроза нападения |
Процесс вывода из СИЗО и посадка в автомобиль
Последовательность действий:
- Двойная проверка личности: по фотографии в электронном пропуске и по отпечаткам пальцев.
- Освидетельствование на предмет посторонних предметов: рентген-сканер или ручной досмотр.
- Фиксация на видеокамеру (все камеры СИЗО ведут круглосуточную запись).
- Надевание наручников и‚ при необходимости‚ кандал.
- Передача личного дела и вещей конвоиру.
- Посадка в автозак: заключённый водворяется в отдельную клетку-«бокс» или‚ при групповой перевозке‚ в общий отсек с решётками.
Требования к транспортному средству
- Автомобиль повышенной проходимости (АПП) или специализированный автозак‚ оборудованный:
- решётками из прутка Ø 16 мм;
- видеорегистратором с удалённой трансляцией в центр управления;
- бронированными стёклами класса B4;
- сигнализацией «тревога» и GPS-маяком.
- Минимальный состав экипажа: водитель + 2 конвоира. При перевозке особо опасных, +1 вооружённый инспектор ОВО ФСИН.
Особые случаи
Конвоирование женщин
Обязательное присутствие женщины-сотрудника ФСИН при досмотре и медосвидетельствовании. Используются специальные автозаки с санузлом и детским креслом‚ если с женщиной ребёнок до 3 лет.
Конвоирование несовершеннолетних
- Только днём.
- Отдельный автозак без взрослых заключённых.
- Обязательный педагог-психолог или представник комиссии по делам несовершеннолетних.
Медицинское сопровождение
При тяжёлых заболеваниях в автозаке размещается медицинская бригада: фельдшер и водитель санитарного автомобиля-«мобиля».
Контроль и отчётность
Очень важно помнить: любое конвоирование завершается электронной отчётностью:
- В системе «Конвой-Электрон» сотрудник ФСИН вносит:
- время выезда и прибытия;
- инциденты (например‚ жалобы на здоровье‚ попытка побега);
- расход ГСМ и маршрут по GPS-трекеру.
- Акт приёма-передачи подписывается начальником СИЗО и старшим конвоиром.
- Видеозапись архивируется минимум 30 суток (при инциденте, до окончания проверки).
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Возможные последствия |
|---|---|
| Несвоевременная подача заявки | Дисциплинарное взыскание‚ предупреждение вплоть до увольнения |
| Утечка маршрута | Уголовная статья 283 УК РФ (разглашение сведений спецопераций) |
| Применение чрезмерной силы | Статья 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) |
Права заключённого при конвоировании
- Право на медицинскую помощь и остановку транспорта при ухудшении самочувствия.
- Право на питание и воду при длительном маршруте (свыше 4 часов).
- Право на уведомление адвоката о месте следственного действия (через СИЗО).
- Запрет на публичное выставление: стеснение наручниками скрывается внешней одеждой.