В 2026 году порядок оплаты и возмещения расходов, связанных со служебными командировками сотрудников уголовно-исполнительной системы (УИС), регулируется комплексом нормативных актов, среди которых ключевыми остаются:

• Приказ ФСИН России от № 282 «Об организации служебных командировок работников уголовно-исполнительной системы на территории Российской Федерации»;
• Приказ ФСИН России от № 659 (ред. от ) «О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками…»;
• Приказ ФСИН России от № 664, который внес корректировки в перечень иных расходов, подлежащих возмещению;
• Приказ ФСИН России от № 382 и другие акты, касающиеся кадрового и финансового обеспечения.

Кто может быть командирован

Командировка возможна только при наличии служебной необходимости и оформляется приказом (распоряжением) руководителя учреждения или его заместителя. Круг лиц, которым может быть предоставлена компенсация расходов, определён в приказе № 659:

• военнослужащие УИС;
• гражданский персонал, состоящий в штате учреждений ФСИН;
• работники, привлекаемые на условиях ГПХ, если иное не предусмотрено договором.

Виды возмещаемых расходов

Основные

1. Проезд. Возмещается стоимость проезда к месту назначения и обратно:
   • ж/д, в плацкартном вагоне скорого поезда;
   • авиа — эконом-класс;
   • авто/маршрутка — по фактическим расходам при наличии чеков/квитанций;
   • на личном автомобиле — по норме 3 руб. 20 коп. за 1 км пробега (с учётом расходов на ГСМ и амортизации).
2. Проживание. Оплачивается гостиница не выше категории «стандарт» (одноместный номер), но не более утверждённых лимитов:
   • Москва, Санкт-Петербург — до 2 000 руб. в сутки;
   • города-миллионники — до 1 500 руб.;
   • прочие населённые пункты — до 1 000 руб.

   При отсутствии гостиницы допускается аренда жилья у физлиц (по договору найма и акту приёма-передачи);

3. Суточные. Цель — покрыть дополнительные расходы (питание, мелкие бытовые траты). Размеры:
   • на территории РФ — 700 руб./сутки;
   • при выезде за пределы РФ — устанавливаются МИД РФ и ФСИН отдельным приказом.

   За день выезда и въезда суточные выплачиваются в полном объёме.

Иные расходы (по приказу № 664)

С к перечню «иных» добавлены:

• расходы на бронирование жилья через онлайн-сервисы (включая комиссию агрегаторов);
• оплата Wi-Fi в гостинице/транспорте, если это обусловлено служебной необходимостью;
• услуги по перевозке багажа и груза (в т.ч. спецоборудования), если их вес превышает установленные нормы;
• срок хранения багажа при вынужденном простое транспорта;
• расходы на медицинскую страховку при командировке за границу.

Алгоритм оформления командировки в 2026 году

1. Подготовка заявки. Подразделение-инициатор формирует:
   • меморандум с обоснованием цели и сроков;
   • примерный калькуляцию расходов.
2. Приказ о направлении в командировку. Включает:
   • Ф.И.О. сотрудника;
   • место командировки;
   • даты выезда и возвращения;
   • вид транспорта и маршрут;
   • лимиты по проживанию и суточным.

   Шаблон приказа утверждён приложением № 1 к приказу № 282.

3. Выдача денежного аванса.
   • Производится из кассы учреждения на основании расчёта, утверждённого руководителем.
   • Максимальный размер аванса — фактически рассчитанные расходы, но не выше лимитов.
4. Отчёт по форме 0504503 (внутренняя ведомость УИС).
   • Сдаётся в течение 3 рабочих дней после прибытия.
   • Прилагаются все первичные документы (билеты, чеки, квитанции, акты).
5. Перерасчёт и окончательное возмещение (или возврат неиспользованных средств).

Особенности оплаты в 2026 году

Средний заработок

За все дни командировки, включая дни в пути, сотруднику сохраняется средний заработок. Расчёт ведётся по правилам ТК РФ и Постановления Правительства № 922:

• базовый период — 12 календарных месяцев, предшествующих командировке;
• в расчёт входят оклад, надбавки, премии, но не социальные выплаты;
• если в расчётном периоде были нерабочие дни (отпуск, больничный), они исключаются.

Командировка в выходной или праздничный день

Приходится в выходной = работа в выходной. Оплачивается не ниже двойного тарифа или предоставляется дополнительный день отдыха (по выбору сотрудника). Суточные в этом случае не удваиваются.

Пересечение границы

Если командировка совмещает РФ и зарубежье, то:

• на территории РФ — действуют российские нормы;
• за границей — суточные устанавливаются приказом ФСИН по согласованию с МИД.

Проверки и штрафы

С ФНС усилила контроль за «командировочными» расходами. Чтобы избежать претензий:

• не использовать устаревшие формы приказов;
• в договорах с гостиницами указывать точные даты проживания;
• исключать из авансовых отчётов расходы на алкоголь, личные покупки;
• при аренде жилья у физлиц — заключать договор и переводить деньги через банк.

Полезные ссылки и документы

• Официальный интернет-портал правовой информации — тексты приказов № 282, 659, 664.
• Официальный сайт ФСИН России — раздел «Нормативные документы → Приказы».
• Образцы приказов и авансовых отчётов доступны в специализированных журналах «Кадровик УИС» и «Бюджетный учёт в ФСИН».

Важно: при любых изменениях лимитов или форм документов ФСИН публикует соответствующие приказы не позднее 1 марта текущего года. Следите за обновлениями и своевременно обновляйте локальные акты учреждения.