Дата вступления в силу: 31 июля 2019 г․
Статус: Действующий․

Общие положения

Приказ № 152-дсп утверждает единый Порядок осуществления охраны следственных изоляторов (СИЗО)‚ исправительных учреждений (ИУ) и их объектов‚ а также иных объектов уголовно-исполнительной системы (УИС)․ Документ регламентирует:

• организацию и функционирование охранных подразделений;
• взаимодействие между сотрудниками охраны‚ оперативными службами и руководством учреждений;
• права‚ обязанности и ответственность личного состава;
• перечень объектов‚ подлежащих обязательной физической охране;
• перечень объектов‚ подлежащих режимно-пропускному контролю;
• порядок применения специальных средств и оружия․

Круг охраняемых объектов

Согласно приказу‚ к объектам‚ находящимся под постоянной охраной‚ относятся:

1. Здания и помещения СИЗО и ИУ:
• камеры содержания подозреваемых и осуждённых;
• изоляторы временного содержания (ИВС) при ИУ;
• производственные помещения‚ лаборатории и бытовые объекты‚ находящиеся на территории учреждений․
2. Инженерно-технические сооружения:
• периметр охраняемой территории (ограждения‚ заборы‚ контрольно-пропускные пункты КПП);
• инженерные сети (электро-‚ тепло-‚ водоснабжение‚ канализация);
• транспортные площадки и подъездные пути․
3. Специализированные зоны:
• «столярки»‚ «столовые»‚ медико-санитарные части;
• объекты внешнего и внутреннего наблюдения с видеоконтролем;
• карантинные блоки и дезинфекционные посты․
4. Иные объекты УИС‚ требующие охраны:
• пункта приёма-передачи (ППП);
• пунктов пропуска автотранспорта и пешеходов;
• временных хранилищ конфискованного имущества‚ наркотиков и оружия․

Организация охраны

Структура охранных подразделений

Служба охраны формируется как отдельное структурное подразделение ИУ/СИЗО и подчиняется непосредственно начальнику учреждения․ Включает:

• отдел внешней охраны (круглосуточное патрулирование периметра);
• отдел внутренней охраны (конвоирование‚ охрана внутренних переходов и этажей);
• группу контроля пропускного режима (КПП‚ шлюзы‚ металлодетекторы);
• оперативный дежурный отдел (обработка сигналов тревоги‚ связь с ГУФСИН/ФСИН России)․

Сменно-дежурный режим

Охрана осуществляется по сменно-дежурному графику:

1. дневная смена — 07:00–19:00;
2. ночная смена — 19:00–07:00;
3. обе смены разбиваются на подсмены продолжительностью не более 4 часов непрерывного несения службы (норма физической нагрузки)․

Интерактивный контроль

Обязательно использование:

• системы видеонаблюдения с возможностью удалённого доступа;
• автоматических турникетов и шлюзов с биометрической идентификацией;
• радиосвязи (стандарты TETRA‚ LTE-450);
• электронных журналов несения службы (программный комплекс «ГРОТ»)․

Пропускной и внутренний режим

Пропускная система

Каждый объект делится на три зоны:

1. Зона 1 — «внешний санитарный коридор»: проход через КПП‚ досмотр личных вещей;
2. Зона 2 — «внутренний коридор»: сопровождение до блока охраняемых помещений;
3. Зона 3, «режимные помещения»: камеры‚ лаборатории‚ производственные цеха․

Внутренний распорядок

Дополнительно к приказу № 152-дсп действуют Правила внутреннего распорядка (приказ Минюста РФ от № 295):

• ежедневные сверки количества лиц‚ находящихся под стражей;
• ежечасная проверка целостности замков‚ решёток‚ дверей;
• еженедельное тренировочное оповещение по плану «Сирена-1»;
• ежемесячные тактико-специальные учения совместно с ОМОН/СОБР․

Вооружение и специальные средства

Охранники могут применять:

Документооборот и отчётность

1. Журнал несения службы (форма № 152-дсп/1), ежесуточный;
2. Акт нарушений режима (форма № 152-дсп/2), при каждом инциденте;
3. График дежурств (форма № 152-дсп/3) — ежемесячно‚ согласовывается с начальником ИУ/СИЗО и ГУФСИН;
4. Ежеквартальный отчёт — направляется в Министерство юстиции РФ и ФСИН России не позднее 10-го числа месяца‚ следующего за отчётным кварталом․

Ответственность за нарушение

За несоблюдение положений приказа № 152-дсп предусмотрена:

• дисциплинарная, выговор‚ замечание‚ понижение в должности;
• административная — штрафы по КоАП РФ (ст․ 19․4‚ 20․25);
• уголовная, ст․ 293 УК РФ «Халатность» при наступлении тяжких последствий․

Актуальные изменения (2025–2026 гг․)

С учётом внедрения цифровых технологий и угроз 2025 года:

• с 01 января 2026 г․ вводится обязательная интеграция с Единой государственной системой видеонаблюдения (ЕГСВН);
• с 01 марта 2026 г․ планируется переход на электронные пропуска с QR-кодами и чипами NFC;
• с 01 июня 2026 г․ вводится обязательное обучение охранников навыкам киберзащиты и противодействия БПЛА․