Актуально на 04 июля 2026 г.
Правовая база
Отбор проб и образцов регулируется:
- Статья 144 ТК ТС (Таможенный кодекс Таможенного союза);
- Статья 393 ТК ЕАЭС (действует с );
- Приказ ФТС России № 384 от «О Порядке отбора…» (в редакции Приказа ФТС № 134 от );
- ГОСТ Р 58972-2020 (требования к репрезентативности образцов).
Когда проводится отбор
Обязательное условие: наличие решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы.
Решение выносится, когда:
- возникают сомнения в классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС;
- требуется подтверждение страны происхождения;
- необходимо определить физико-химические свойства, подлинность, безопасность и пр.
Кто отбирает
- Должностные лица таможенного органа (инспекторы, старшие инспекторы).
- При необходимости — таможенный эксперт/специалист с применением технических средств.
- Участие декларанта или его представителя желательно, но не обязательно (ст. 393 ТК ЕАЭС);
Сроки отбора
| Тип товара | Максимальный срок от даты уведомления декларанта |
|---|---|
| Обычные товары | 5 рабочих дней |
| Скоропортящиеся товары | 3 рабочих дня |
Алгоритм действий должностного лица
Шаг 1. Подготовка
- Ознакомление с решением о назначении экспертизы.
- Проверка маркировки, упаковки, состояния товара.
- Подбор средств отбора (пробоотборники, лабораторная посуда, пломбировочные средства).
Шаг 2. Непосредственный отбор
- Фотофиксация внешнего вида товара и упаковки.
- Выбор места отбора: верхние, средние и нижние ярусы партии (ГОСТ Р 58972-2020).
- Количество точек: минимум 3–5 точек на каждый избираемый образец (применяется метод «разовой пробы»).
- Размер пробы: достаточный для проведения исследований, но с минимальным ущербом для товара.
- Упаковка пробы в чистые, герметичные контейнеры с нанесением информационной этикетки: наименование товара, дата, № ТД, Ф.И.О. отбирающего, подпись.
Шаг 3. Оформление
Составляется Акт отбора проб и образцов (форма по Приказу ФТС № 384/2021):
- 3 экземпляра;
- 1-й — вместе с пробами направляется в ЭКС ФТС (или иную аккредитованную экспертную организацию);
- 2-й, приобщается к делу таможенного органа;
- 3-й — выдаётся декларанту или остаётся в деле при его отказе от получения.
Особенности 2026 года
17 февраля 2026 г. вступил в силу Приказ ФТС России № 134:
- уточнён перечень должностных лиц, имеющих право доставлять пробы/образцы в экспертную организацию;
- добавлена возможность электронной передачи актов отбора через систему ЭДО «Электронная таможня»;
- введён штрих-код на актах для ускоренной идентификации в лаборатории.
Ответственность сторон
| Сторона | Обязанности | Ответственность |
|---|---|---|
| Таможенный орган | своевременное уведомление, корректный отбор, сохранность проб до передачи эксперту | административная (ст. 16.19 КоАП РФ) |
| Декларант | обеспечить доступ к товару, подписать акт либо отказаться под роспись | риск недостаточности объёма пробы не возникает, если отказ был обоснован |
Практические советы декларанту
- Участвуйте в отборе — контролируйте количество и качество отбираемых образцов.
- Требуйте копию акта — это доказательство объёма изъятого товара.
- Фиксируйте состояние — фото/видео на случай спора о повреждении товара.
- Оспаривайте незаконный отбор — срок обжалования решения о назначении экспертизы — 3 месяца (ст. 9 ТК ЕАЭС).
Отбор проб и образцов — ключевой этап таможенной экспертизы. С 2026 года процесс стал более цифровым и прозрачным: сокращены сроки, введена электронная передачи актов, расширены полномочия отдельных категорий должностных лиц. Соблюдение регламента обеспечит как таможенным органам, так и декларантам защиту прав и снижение рисков споров.