04 июля 2026 г. За последние десять лет законодательство о применении силы, спецсредств и огнестрельного оружия в уголовно-исполнительной системе претерпело ряд существенных изменений. Ниже ‒ исчерпывающая справка о том, когда, в каком порядке и в каких пределах сотрудники ФСИН вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.
Нормативная база
Ключевые документы:
- Закон РФ от № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (гл. V, ст. 28–31.4);
- Федеральный закон от № 503-ФЗ – актуализировал главу V и ввёл новые формулировки «огнестрельное оружие» и «пределы применения»;
- Федеральный закон от № 468-ФЗ – уточнил порядок применения оружия, спецсредств и физической силы военнослужащими ФСБ, но его нормы используются ФСИН по аналогии;
- Административный регламент ФСИН России (приказ Минюста РФ № 200/2017).
Общие требования (ст. 28 Закона № 5473-I в ред. 503-ФЗ)
Сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе применять:
- физическую силу;
- специальные средства;
- огнестрельное оружие
в следующих местах:
- На территориях учреждений, исполняющих наказания (СИЗО, колонии, тюрьмы);
- В следственных изоляторах и прилегающих к ним территориях, где установлены режимные требования;
- На охраняемых объектах УИС;
- При конвоировании осуждённых и подозреваемых;
- В иных случаях, прямо предусмотренных законом (например, при задержании условно осужденных или лиц, находящихся под домашним арестом).
Пошаговая процедура применения силы и спецсредств
Предварительные действия
Каждый сотрудник обязан:
- предъявить удостоверение и опознавательный знак;
- чётко предупредить о намерении применить силу/спецсредство/оружие;
- дать достаточное время для добровольного исполнения законного требования (исключение – непосредственная угроза жизни или здоровью).
Выбор средства воздействия
| Уровень опасности | Допустимые меры |
|---|---|
| Неподчинение, мелкое хулиганство | Физическая сила, гражданский арест, наручники |
| Групповое сопротивление, нападение | Специальные средства (резиновые палки, слезоточивый газ, светозвуковые гранаты, электрошокеры) |
| Угроза жизни, вооружённое сопротивление, массовый бунт | Огнестрельное оружие (пистолет, автомат) – строго по правилам ст. 31.2–31.4 |
Документирование факта применения
Незамедлительно после инцидента составляется:
- рапорт начальнику учреждения;
- акт о применении специальных средств (форма 6-УИС);
- медицинский осмотр пострадавших;
- видеозапись (если имеется).
Особые случаи
Уголовно-исполнительные инспекции
При исполнении наказаний без изоляции (исправительные работы, ограничения свободы) сотрудники УИИ применяют:
- физическую силу – для пресечения административных правонарушений;
- специальные средства – при задержании условно осужденного, который скрывается или оказывает сопротивление;
- оружие – только в случаях, прямо указанных в приказе Минюста № 85/2017.
Домашний арест
При контроле лиц, находящихся под домашним арестом, допустимо:
- вход в жилище в присутствии понятых;
- применение наручников при задержании за пределами жилища;
- оружие – лишь при угрозе насильственных действий со стороны задерживаемого или третьих лиц.
Ответственность за превышение полномочий
Нарушение порядка влечёт:
- дисциплинарную (выговор, увольнение);
- уголовную (ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий);
- гражданско-правовую (компенсация морального вреда).
- Оцени – действительно ли есть основания применить силу/спецсредство/оружие?
- Предупреди – громко и чётко.
- Выбери адекватное средство – минимально необходимое для достижения цели.
- Зафиксируй – всё задокументируй и незамедлительно доложи.
- Проконтролируй – организуй медицинский осмотр и расследование.
Важно: любое применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия должно быть пропорционально, обосновано и неизбежно в рамках закона. Лишь строгое соблюдение процедур гарантирует безопасность общества и защиту прав как сотрудника, так и лиц, находящихся под надзором.