Дата публикации: 04 июля 2026

Содержание

1. Поводы и основания
2. Приём и регистрация сообщения
3. Проверка сообщения
4. Принятие решения
5. Формирование постановления
6. Передача по подследственности
7. Особенности частного и частно-публичного обвинения
8. Сроки и ответственность

Заведение уголовного дела — это официальное начало предварительного расследования, регламентированное главами 19 и 20 УПК РФ. В отличие от УПК 1960 года, современный кодекс детализировал процедуру, разделив её на два самостоятельных этапа: установление поводов и оснований и собственно порядок возбуждения.

Поводы и основания (ст. 140 УПК РФ)

Поводы

Согласно ст; 140 ч. 1 УПК РФ, поводами являются:

• Заявление о преступлении (устное либо письменное);
• Явка с повинной;
• Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении от любого источника;
• Необходимость выполнения обязанности по защите общественного порядка, например, при задержании лица «с поличным»;
• Прямое обнаружение признаков преступления органом дознания, следователем или судом.

Основание

Основанием признаётся наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления (ст. 140 ч. 2 УПК РФ). Здесь действует критерий «разумного предположения»:

• о наличии события преступления;
• о признаках конкретного состава преступления;
• о причастности конкретного лица (не всегда обязательно на старте).

Приём и регистрация сообщения

Каждое сообщение, поступившее в орган предварительного расследования (ОД, СК, полицию или МЧС), обязательно регистрируется:

• в журнале учёта сообщений о преступлениях (форма № 1.1);
• в ЕРДР — Едином реестре досудебных разбирательств;
• с присвоением уникального номера КУСП (картотека учёта сообщений о преступлениях).

Срок регистрации — не позднее 24 ч с момента поступления.

Проверка сообщения (ст. 144–145 УПК РФ)

Сроки проверки

Действия в ходе проверки

• опрос заявителя, свидетелей;
• осмотр места происшествия, изъятие вещдоков;
• запрос документов, видеозаписей, справок;
• назначение экспертиз (при необходимости).

Принятие решения

По результатам проверки выносится одно из трёх решений (ст. 145 УПК РФ):

1. Возбудить уголовное дело;
2. Отказать в возбуждении;
3. Передать сообщение по подследственности (ст; 151 УПК РФ).

Формирование постановления (ст. 146–147 УПК РФ)

Обязательные реквизиты постановления

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

• дата, точное время и место вынесения;
• должность, звание и ФИО должностного лица;
• сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело (если установлено);
• пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающая признаки преступления;
• описание преступного события и обстоятельств;
• мотивы, послужившие основанием для возбуждения;
• подпись и печать.

Порядок вступления в силу

Постановление вступает в силу с момента подписания руководителем и регистрируется в ЕРДР под единым номером уголовного дела. Копия вручается под расписку заявителю не позднее 24 ч.

Передача по подследственности

Споры о подследственности разрешаются:

• прокурором — в течение 3 суток с момента поступления обращения (ст. 151 ч. 2 УПК РФ);
• высестоящий следственный орган при наличии конфликта компетенции.

Критерии подследственности:

• характер преступления (подсл. СК, полиции, ФСБ и т.д.);
• территория совершения;
• специализация органа (например, военные преступления → военное следствие).

Особенности частного и частно-публичного обвинения

Частное обвинение (ст. 318 УПК РФ)

Дело возбуждается:

• по заявлению потерпевшего в мировому судье;
• без предварительного расследования;
• в случае смерти потерпевшего — его близким родственником.

Частно-публичное

Дозволено:

• подача заявления в полицию или СК;
• возможность примирения сторон до вынесения обвинительного приговора.

Сроки и ответственность

Заведение уголовного дела — это чётко регламентированная процедура, включающая:

1. Фиксацию повода и проверку оснований.
2. Регистрацию и проверку в установленные сроки.
3. Формирование мотивированного постановления.
4. Обеспечение прав потерпевших и защиты лиц, в отношении которых возбуждено дело.

Важно: нарушение сроков или формы постановления может повлечь отмену процессуальных решений и привлечение должностных лиц к ответственности.

Информация актуальна по состоянию на . При цитировании ссылка на источник обязательна;