Актуальность: с 01 марта 2026 года вступает в силу новая редакция Постановления Правительства РФ № 145 от – основной «короткий» закон для всех, кто участвует в проектировании, строительстве и вводе объектов капитального строительства (ОКС) в России. Ниже – разбор ключевых изменений и практических последствий для застройщиков, проектировщиков, экспертов и органов власти.
Кратко о документе
- Полное название: «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
- Номер и дата принятия: ПП РФ № 145 от 05 марта 2007 г.
- Последняя редакция: 26 ноября 2025 г.
- Дата вступления последних изменений: 01 марта 2026 г.
Источник: КонсультантПлюс, раздел Законодательство РФ
Что изменится с
Перераспределение полномочий
Центр ответственности смещается с регионального на федеральный уровень:
- Региональные государственные экспертные учреждения (РГЭУ) сохраняются, но становятся филиалами Главгосэкспертизы России.
- Единые методические рекомендации, формы актов, перечни контрольных вопросов утверждает Минстрой РФ по согласованию с Минэкономразвития и Минобрнауки.
Цифровизация процедуры
- Вводится обязательное электронное представление документации через Единую информационную систему (ЕИС) ГАС «Госэкспертиза».
- Интеграция с Реестром недвижимости Росреестра позволит автоматически проверять правоустанавливающие документы на земельные участки.
- Срок направления замечаний заявителю сокращён до 3 рабочих дней после их формирования в системе.
Расширенные основания для отказа в выдаче положительного заключения
Классический перечень (нарушение СП, СНиП, несоответствие ГТС) дополняется:
- Неустранимые противоречия между проектной и разрешительной документацией (раздел «Архитектурные решения» vs. ГПЗУ).
- Несоответствие результатов инженерных изысканий требованиям экологической и промышленной безопасности (новый подпункт 3.4).
- Отсутствие в ЕГРН сведений о правах заявителя на земельный участок или объект капитального строительства.
Обновлённые сроки экспертизы
| Категория объекта | Срок (календ. дн.) до | Срок (календ. дн.) с |
|---|---|---|
| Линейные объекты (трубы, ЛЭП, ВЛ) | 40 | 30 |
| Жилые дома ≤ 50 квартир | 30 | 25 |
| Уникальные и технически сложные объекты I уровня ответственности | 60 | 50 |
Кто подаёт документацию и в какой форме
Заявитель
Теперь единственным заявителем может быть:
- Застройщик (технический заказчик) – при новом строительстве.
- Собственник объекта – при реконструкции, капремонте.
- Управляющая компания ЖКХ – при капремонте многоквартирных домов.
Формат и объём
- Электронная модель (EMD) – формат .ifc, .rvt, .dwg (2018+).
- Пояснительная записка – не более 150 страниц PDF/A-2.
- Расчёты прочности, пожарного риска, энергоэффективности – один файл *.xlsx со сводными таблицами.
Пошаговая схема прохождения экспертизы после
- Подготовка – застройщик формирует комплект в ЕИС ГАС «Госэкспертиза».
- Предварительная проверка – автоматическая валидация (≤ 1 ч).
- Регистрация заявления – присваивается номер и срок.
- Экспертиза – федеральный центр (Москва) или филиал.
- Замечания – направляются в личный кабинет заявителя.
- Устранение замечаний – не более 1 повторной итерации.
- Выдача заключения – печать ЭЦП Главгосэкспертизы, PDF + XML.
Ответственность за нарушения
Для заявителя
- Предоставление недостоверных сведений – штраф 50–100 тыс. руб. (ст. 9.5 КоАП)
- Непредставление уточнённой документации в срок – приостановка строительства до устранения.
Для экспертов
Новая редакция вводит институт личного профессионального сертификата эксперта:
- Действует 5 лет.
- Отзывается по решению правления СРО «Союз экспертов» за 2 и более грубых нарушения.
- Ведётся публичный реестр сертифицированных экспертов на сайте exp.gosnadzor.ru.
Практические советы застройщику/проектировщику
До подачи документации
- Заранее (за 2–3 месяца) проверьте актуальность ГПЗУ в ЕГРН – иногда появляются кадастровые ошибки.
- Сформируйте единую BIM-модель в координате WGS-84; это ускорит проверку геодезии.
На этапе экспертизы
- Назначьте ответственного специалиста и дайте ему доступ к ЕИС;
- Каждое замечание экспертизы оформляйте отдельным файлом-пояснением (PDF) – это сокращает количество итераций.
Контакты для консультаций
Главгосэкспертиза России
117292, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 6
Тел.: +7 (495) ‑56-82-83, +7 (495) ‑87-92-92
Сайт: https://exp.gosnadzor.ru
Новая редакция ПП № 145 – это шаг к цифровой трансформации государственной экспертизы и повышению качества проектной документации. Главное: начинать готовиться заранее, использовать единые цифровые форматы, назначать сертифицированных экспертов и отслеживать сроки в личном кабинете ЕИС.