Актуальность: 04 июля 2026 г. — нормативная база продолжает развиваться‚ но основные принципы‚ закреплённые в 2023 году‚ по-прежнему формируют «скелет» всех последующих изменений. Ниже приведён систематизированный разбор правил‚ действующих на 2023 год‚ с акцентом на то‚ что уже изменилось или изменится в ближайшее время.
Нормативно-правовая основа 2023 года
В 2023 году экспертиза промышленной безопасности регулировалась:
- Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Приказом Ростехнадзора от № 118 «Об утверждении Правил проведения экспертизы промышленной безопасности…» (ред. 2023);
- Методическими документами ФГУ «Госгортехнадзор» и отраслевыми методиками (РД‚ РТМ‚ МИ).
Ключевая цель — оценка соответствия технических устройств‚ зданий‚ сооружений и технологических процессов требованиям промышленной безопасности и предотвращение аварий.
Кто обязан проводить экспертизу в 2023 году
Обязательная экспертиза охватывала:
- Опасные производственные объекты (ОПО) I и II классов опасности.
- Подъёмные сооружения‚ сосуды‚ работающие под давлением‚ трубопроводы пара и горячей воды.
- Проектную документацию при вводе новых или реконструированных объектов.
- Изменения в технологических регламентах и технике безопасности.
Исключения 2023: если объект эксплуатировался менее 10 лет и не имел ДТП или капремонта‚ можно было ограничиться периодической оценкой риска (по форме 1-ТО).
Процедура проведения экспертизы в 2023 году (пошагово)
Шаг 1. Определение подведомственности
Организация выбирала экспертную организацию‚ аккредитованную в Ростехнадзоре (реестр — на сайте rtn.gov.ru); Уточнялась категория ОПО и перечень подлежащих проверке устройств.
Шаг 2. Подготовка и передача пакета документов
- Заявление на экспертизу;
- Технический паспорт‚ паспорта безопасности (ПБ);
- Технологический регламент;
- Журналы технического обслуживания и ремонта за последние 3 года;
- Акты расследования инцидентов (при наличии);
Шаг 3. Проведение независимой экспертизы
Эксперты:
- Анализировали документы (1–2 недели).
- Проводили выездной осмотр с применением неразрушающего контроля (УЗК‚ ВИК‚ радиография) и измерительных приборов.
- Оценивали риски аварий по методике‚ утверждённой Ростехнадзором.
Шаг 4. Формирование заключения
Формат заключения 2023 года включал:
- Общее заключение о пригодности к эксплуатации;
- Перечень обязательных мероприятий по устранению выявленных нарушений;
- Дату следующей экспертизы (в среднем через 5 лет).
Ответственность сторон
| Участник | Ответственность в 2023 г. |
|---|---|
| Эксплуатирующая организация | Обеспечение безопасной эксплуатации‚ выполнение предписаний экспертов. |
| Экспертная организация | Независимость‚ страхование гражданской ответственности (не менее 5 млн руб.)‚ ежегодная аттестация экспертов. |
| Ростехнадзор | Контроль качества проведения экспертизы‚ внесение в реестр и отмена аккредитации при нарушениях. |
Что изменилось после 01 сентября 2025 года
Приказ Ростехнадзора от № 29 внёс коррективы:
- срок действия заключения продлён до 7 лет для объектов с системой автоматического управления безопасностью;
- добавлена обязательная цифровая модель рисков (БIM-модель) для ОПО I класса;
- увеличены требования к квалификации экспертов: добавлены международные сертификаты IChemE или TÜV.
Практические советы по подготовке к экспертизе 2023–2026
- Досрочный аудит, проведите внутреннюю проверку за 3-4 месяца до срока экспертизы.
- Актуализируйте паспорта безопасности в соответствии с новыми формами Ростехнадзора (утверждены ).
- Внедрите цифровую систему учёта инцидентов — снижает число замечаний на 30 %.
- Обучите персонал: курсы повышения квалификации по промышленной безопасности (72 ч) действуют 3 года.
Правила 2023 года задали основу современной системы промышленной безопасности. С 2025 года ожидается дальнейшая цифровизация и усиление требований‚ но компании‚ уже работающие по «старому» регламенту‚ получают «транзитный» переходный период до 2028 года. Главное — системность документов‚ компетентность экспертов и открытость к новым технологиям.
© Информационно-аналитический центр «ПромБезопасность»‚ 04 июля 2026 г.