Статус документа: официальные правила вступают в силу 1 сентября 2024 года, утверждены приказом Ростехнадзора и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации 29 мая 2024 г. Действуют до 1 января 2027 года.
С 1 сентября 2025 года предусмотрены обновлённые требования к экспертизе промышленной безопасности, о чём сообщил новый приказ Ростехнадзора от 29 января 2025 года.
Что такое экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)?
Это комплекс мероприятий по оценке соответствия технических устройств, зданий, сооружений и технологических процессов обязательным требованиям промышленной безопасности. Цель — минимизировать риск аварий, защитить жизнь персонала и сохранить оборудование.
Кого касается обязательная экспертиза?
- Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО) нефтехимии, металлургии, горного дела, энергетики и транспорта.
- Владельцы паровых и водогрейных котлов, сосудов под давлением, лифтов, грузоподъёмных механизмов, линий электропередач и других видов техники, подлежащих федеральному надзору.
- Застройщики и проектные организации при вводе в эксплуатацию новых объектов или при проведении капремонта/реконструкции.
Периодичность проведения
- Перед пуском в эксплуатацию нового, реконструированного или капитально отремонтированного оборудования.
- Очередная экспертиза — не реже одного раза в 5 лет (или иной срок, указанный в техническом регламенте).
- Внеочередная экспертиза после аварии, технологического инцидента или при продлении срока безопасной эксплуатации.
Кто уполномочен проводить ЭПБ?
Только организации, внесённые в реестр Ростехнадзора и аккредитованные по новым правилам с 1 сентября 2025 года. Требования к экспертным организациям включают:
- Наличие аттестованных специалистов по видам опасных объектов.
- Сертифицированную измерительную и расчётную базу.
- Обязательное страхование ответственности за вред, причинённый в результате проведения экспертизы.
Этапы процедуры
Шаг 1. Подготовка заявки
Заказчик предоставляет пакет документов: паспорт объекта, техническую документацию, журналы эксплуатации, акты предыдущих экспертиз, а также декларацию промышленной безопасности.
Шаг 2. Осмотр и диагностика
Инженеры-эксперты проводят визуальный осмотр, неразрушающий контроль (ультразвук, радиографию, вихретоковый метод), лабораторные испытания образцов материалов.
Шаг 3. Расчёты и моделирование
Используются программные комплексы (ANSYS, ABAQUS) для анализа прочности, усталостной долговечности, гидродинамики и тепловых процессов.
Оформляется в виде обязательного положительного или мотивированного отрицательного заключения. Срок действия — до следующей очередной экспертизы, но не более 5 лет.
Что изменится с 1 сентября 2025 года?
На II совместном семинаре Ростехнадзора и Ассоциации «Русская Сталь» 1 июля 2025 года подчеркнули ключевые новации:
- Цифровой формат: обязательное подключение к системе «Госэкспертиза.Онлайн» для загрузки документов и онлайн-проверки статуса.
- Расширенные критерии риска: учитываются климатические изменения (наводнения, экстремальные температуры) и кибербезопасность.
- Усиление ответственности: штрафы для экспертных организаций увеличены до 1 млн рублей за поддельные протоколы.
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Наказание |
|---|---|
| Эксплуатация без ЭПБ | Административный штраф до 500 000 руб., приостановка работ |
| Фальсификация заключения | Уголовное наказание до 3 лет лишения свободы |
| Скрытие аварии | До 7 лет лишения свободы + запрет на деятельность до 5 лет |
Как подготовиться к экспертизе прямо сейчас?
- Проведите внутренний аудит: сверьте регистрационные данные оборудования, убедитесь в наличии актуальных паспортов и журналов.
- Обновите программу производственного контроля (ППК) с учётом новых рисков.
- Заключите договор с аккредитованной экспертной организацией заранее: очереди усиливаются к концу 2025 года.
- Организуйте обучение персонала: с 2025 года эксперты обязаны проверять знания ответственных лиц.
Полезные ссылки и контакты
- Официальный сайт Ростехнадзора, раздел «Промышленная безопасность»
- Официальный интернет-портал правовой информации
- Горячая линия Ростехнадзора: ###-###-####