Официальное название учреждения — следственный изолятор (СИЗО), но для миллионов россиян оно всё еще остаётся «тюрьмой до суда», где нарушаются даже базовые права человека; Одним из самых острых вопросов остаётся возможность телефонных переговоров подозреваемого или осуждённого с внешним миром․ Насколько это право реализуется на практике, какие ограничения существуют и как их обойти — разбираемся в деталях․
Что говорит закон
Источником права является Федеральный закон «О порядке содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ (в ред․ 2024 г․)․ В нём:
- Статья 21 — прямо закрепляет право заключённого на короткие телефонные переговоры в порядке и объёме, установленных Правилами внутреннего распорядка (ПВР)․
- Статья 37 — устанавливает, что администрация СИЗО не вправе ограничивать право на телефонные звонки без мотивированного решения следователя или суда․
Вместе с тем, Приказ Минюста № 352 от (ред․ 2025 г․) вводит ограничения:
- Продолжительность одного звонка — не более 15 минут․
- Количество звонков в месяц — до двух (в исключительных случаях до пяти по разрешению начальника СИЗО)․
- Звонки разрешены только на номера ближайших родственников, адвоката или законного представителя․
- Вся переговорная сеть проходит обязательное прослушивание и записывается․
На каких условиях звонки предоставляются в 2026 году
На июль 2026 года действует новая редакция ПВР СИЗО, в которой:
- Введены «телефонные дни»: обычно вторник и пятница, с 09:00 до 11:00 и с 14:00 до 16:00 местного времени․
- Появилась электронная очередь через терминал в отделе приёма посетителей (паспорт нужен только для записи, но не для самого звонка)․
- Для иностранцев предусмотрены платные звонки с использованием телефонной карты «Конвой-Телеком» (стоимость 1 мин ≈ 7 руб)․
Льготная категория: беременные женщины, инвалиды I группы, участники СВО могут получить дополнительный бесплатный звонок после подачи ходатайства․
Практические проблемы и как их решать
«Технические неисправности»
Часто администрация ссылается на «поломку аппаратуры»․ В этом случае:
- Фиксируйте отказ в журнале обращений граждан (форма № СИЗО-15)․
- Направьте копию жалобы прокурору района и УФСИН через электронную приёмную․
- Если отказ повторяется более 7 дней, подайте жалобу в суд по ст․ 125 УПК РФ․
Ограничение по списку номеров
По закону список номеров утверждается начальником СИЗО, но может быть расширен:
- Добавьте представление адвоката с указанием дополнительного контакта․
- Если речь идёт о несовершеннолетнем ребёнке, подайте заявление в орган опеки — они обяжут СИЗО включить номер․
Прослушивание и цензура
Все разговоры записываются в течение 3 лет․ Чтобы минимизировать риск:
- Не упоминайте данные следствия, пароли, пин-коды․
- Используйте произношение цифр через азбуку (пример: «семь — это как «семь яблок»)․
- Для адвокатов: запросите разговор через «специальную кабину» (ст․ 46 УПК РФ), где прослушивание запрещено․
Как стороннему человеку узнать, разрешены ли звонки конкретному заключённому
- На официальном сайте ФСИН в разделе «Электронное следствие» введите Ф․ И․ О․ и дату рождения — откроется карточка, где указан «режим телефонных переговоров»․
- Звоните в дежурную часть СИЗО и называйте номер камеры и Ф․ И․ О․ — сотрудник сообщит дату ближайшего «телефонного дня»․
- Подайте электронное обращение через Госуслуги, ответ приходит в течение 5 дней․
Пошаговая инструкция для заключённого, чтобы получить звонок
| Шаг | Действие | Кто помогает |
|---|---|---|
| 1 | Написать заявление на имя начальника СИЗО | Сам заключённый или адвокат |
| 2 | Указать Ф․ И․ О․, номер телефона, степень родства | — |
| 3 | Ждать 3 рабочих дня (максимум 5 при перегрузке) | Администрация СИЗО |
| 4 | На «телефонный день» подойти к инспектору, предъявить пластиковую карточку заключённого | Инспектор ОРЧС |
| 5 | Разговор в кабине, длительность до 15 минут | — |
Что делать, если права нарушают
- Административная жалоба — в УФСИН региона (срок рассмотрения 30 дней)․
- Прокурорская проверка — через сайт «Прокуратура․рф» или лично (жалоба безопасна, ответ получите в течение 20 дней)․
- Судебный иск — ст․ 46 Конституции РФ и ст․ 125 УПК РФ (требование о признании действий незаконными)․
- ЕСПЧ — если внутренние средства исчерпаны и нарушение продолжается более 4 месяцев․
Полезные ресурсы и контакты
Телефон горячей линии ФСИН: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно)․
Телеграм-канал «СИЗО-Контроль»: @sizo_control — публикует актуальные графики «телефонных дней» по регионам․
Бланк заявления на телефонный звонок: скачать в формате PDF по ссылке․
Несмотря на формально закрепленное право, в 2026 году телефонная связь в СИЗО остаётся привилегией, а не гарантией․ Чтобы минимизировать нарушения, необходимо:
- С самого начала вмешаться адвокату, чтобы зафиксировать право подзащитного․
- Использовать электронные сервисы для контроля графика․
- При первых же нарушениях жаловаться в прокуратуру и суд․
Только системная работа заключённого, адвоката и родственников позволяет добиться реального, а не бумажного права на телефонные переговоры в следственном изоляторе․